ЗАО "BKR-Интерком-Аудит"

Согласно статье 230 ТК РФ на основании собранных материалов расследования комиссия квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В соответствии с частью 6 статьи 229.2 ТК РФ расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) могут квалифицироваться, в зависимости от конкретных обстоятельств, как не связанные с производством следующие случаи:

·   смерть, причиной которой является общее заболевание или самоубийство, подтвержденные в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами либо судом.

Дополнительная информация по этому вопросу содержится в Письме Фонда социального страхования Российской Федерации от 2 февраля 2006 года №02-18/06-921 «О квалификации несчастных случаев на производстве, произошедших с работниками вследствие приступов общих заболеваний».

·   смерть либо иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества;

·   несчастный случай, который произошел в результате совершения пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Решение о признании несчастного случая произошедшим при совершении пострадавшим уголовного преступления, принимается комиссией с учетом официальных постановлений (решений) правоохранительных органов, квалифицирующих указанные действия. До получения этого решения оформление материалов расследования несчастного случая председателем комиссии временно приостанавливается.

Для принятия решений, направленных на ликвидацию причин и предупреждение несчастных случаев на производстве, результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем с участием представителя профсоюзного либо иного уполномоченного работниками представительного органа данной организации.

Результаты расследования групповых несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, которые произошли в организациях железнодорожного транспорта, должны быть рассмотрены также руководителями соответствующих отраслевых органов управления с участием представителей соответствующих территориальных объединений отраслевого профсоюза.

В соответствии со статьей 229.3 ТК РФ государственный инспектор труда, независимо от срока давности несчастного случая, проводит дополнительное расследование несчастного случая, как правило, с участием профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего надзор и контроль в установленной сфере деятельности, исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) в следующих случаях:

·   при выявлении несчастного случая на производстве, о котором работодатель не сообщил в соответствующие органы в сроки, установленные статьей 228.1 ТК РФ;

·   при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его доверенного лица, законного представителя), лица, которое состояло на иждивении погибшего в результате несчастного случая, или лица, состоявшего с ним в близком родстве либо свойстве (их законного представителя, иного доверенного лица) о несогласии их с выводами комиссии;

·   при поступлении иной информации, свидетельствующей о нарушении установленного порядка расследования (отсутствие своевременного сообщения о тяжелом или смертельном несчастном случае, расследование его комиссией ненадлежащего состава, изменение степени тяжести и последствий несчастного случая).

По результатам этого расследования государственный инспектор труда составляет заключение по форме 5 (Приложение №1 к Постановлению Минтруда №73) и выдает предписание, являющееся обязательными для исполнения работодателем (его представителем).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА ТРУДА

по несчастному случаю ___________________________________________,

                                             (групповому, с легким, тяжелым,

                                                        со смертельным исходом)

происшедшему «__» ___________ 200_ г. в ____ час. ____ мин.

с ________________________________________________________________

           (фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего

                              (пострадавших), наименование и

__________________________________________________________________

             юридический адрес, отраслевая принадлежность (ОКОНХ

                               основного вида деятельности)

__________________________________________________________________

                  организации; фамилия и инициалы работодателя -

                                         физического лица)

__________________________________________________________________

Мною _____________________________________________________________,

                            (фамилия, инициалы государственного инспектора труда)

с участием _______________________________________________________

                         (фамилии, инициалы: профсоюзного инспектора труда;

                                         работников органов

__________________________________________________________________

                     государственного надзора и контроля (с указанием

                                    их должностей); других лиц,

__________________________________________________________________

            принимавших участие в расследовании несчастного случая)

__________________________________________________________________

проведено расследование данного несчастного случая в связи с ___________

__________________________________________________________________

                            (указываются причины и основания

                                   проведения расследования)

Заключение составлено по материалам расследования, проведенного ______

__________________________________________________________________

            (указать название организаций (комиссий организаций)

                       или фамилии, инициалы, должности работников

_________________________________________________________________,

               правоохранительных органов, ранее проводивших

                              расследование данного происшествия)

мною лично.

В ходе проведенного расследования установлено следующее:

1. Сведения о пострадавшем (пострадавших):

фамилия, имя, отчество ______________________________________________

пол (мужской, женский) _______________________________________________

дата рождения ______________________________________________________

профессиональный статус ____________________________________________

профессия (должность) ______________________________________________

стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай

__________________________________________________________________,

                        (число полных лет и месяцев)

в том числе в данной организации _____________________________________,

                                                                 (число полных лет и месяцев)

семейное положение ________________________________________________

                                              (состав семьи, фамилии, инициалы, возраст

                                                         членов семьи, находящихся на

__________________________________________________________________

          иждивении пострадавшего)

2. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда

Вводный инструктаж _______________________________________________

                                                 (число, месяц, год)

Инструктаж на рабочем месте

(первичный, повторный, внеплановый, целевой)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                     (нужное подчеркнуть)

по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел

несчастный случай __________________________________________________

                                                        (число, месяц, год)

Стажировка: с «__» __________ 200_ г. по «__» ____________ 200_ г.

__________________________________________________________________

                                   (если не проводилась - указать)

Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при

выполнении которой произошел несчастный случай: с «_____» __________________

200_ г. по «__» ___________ 200_ г. ______________________________

                                                                   (если не проводилось -

                                                                             указать)

Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при

выполнении которой произошел несчастный случай __________________________

                                                                                          (число, месяц, год,

                                                                                                №протокола)

3. Краткая характеристика места (объекта), где произошел

несчастный случай

_____________________________________________________________________

(краткое описание места происшествия с указанием
опасных и (или) вредных производственных

_____________________________________________________________________

факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся
в протоколе осмотра места несчастного случая)

_____________________________________________________________________

Оборудование, использование которого привело к травме: __________________

_____________________________________________________________________

(наименование, тип, марка, год выпуска,
организация - изготовитель)

4. Обстоятельства несчастного случая

_____________________________________________________________________

(описание обстоятельств, предшествовавших несчастному
случаю, последовательное

_____________________________________________________________________

изложение событий и действий пострадавшего
(пострадавших) и других лиц, связанных с

_____________________________________________________________________

несчастным случаем, характер и степень тяжести
полученных пострадавшим (пострадавшими)

_____________________________________________________________________

повреждений с указанием поврежденных мест, объективные
данные об алкогольном или ином

_____________________________________________________________________

опьянении пострадавшего (пострадавших) и другие
сведения, установленные в ходе расследования)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

5. Выводы

На основании проведенного мною расследования прихожу к

заключению, что данный несчастный случай подлежит квалификации как

_____________________________________________________________________

(связанный / не связанный)

с производством, оформлению актом ____________________________________,

                                                                     (актом формы Н-1 или актом

                    произвольной формы)

учету и регистрации ___________________________________________________

                                                       (наименование организации или фамилия

                                                     и инициалы работодателя - физического лица)

Причинами, вызвавшими несчастный случай, являются:

_____________________________________________________________________

(указать основную и сопутствующие причины несчастного
случая со ссылками на нарушенные

_____________________________________________________________________

требования законодательных и иных нормативных правовых
актов, локальных нормативных актов)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Ответственными лицами за допущенные нарушения требований

законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных

нормативных актов, приведшие к несчастному случаю, являются:

_____________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность (профессия) лиц
с указанием требований законодательных,

_____________________________________________________________________

иных нормативных правовых и локальных нормативных
актов, предусматривающих их

_____________________________________________________________________

ответственность за нарушения, явившиеся причинами
несчастного случая, указанными

_____________________________________________________________________

в настоящем заключении)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(фамилия, инициалы государственного инспектора труда,

подпись, дата, печать / именной штамп).

Более подробно с вопросами, касающимися обеспечения прав работников, обязанностей работодателя и работника по охране труда и виды ответственности за нарушение норм по охране труда в отдельных отраслях производства, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Охрана труда в Российской Федерации. Правовое регулирование. Практика. Документы».