Порядок проведения расследования несчастных случаев (статья 229.2 ТК РФ)
Статья 229.2 ТК РФ описывает, как проводится расследование несчастного случая. Комиссия опрашивает очевидцев и пострадавшего, осматривает место происшествия, собирает документы и при необходимости организует расчеты, исследования и экспертизы. Нужные для расследования работы и материалы предоставляет работодатель за свой счет.
По собранным сведениям комиссия устанавливает обстоятельства и причины происшествия, выявляет нарушения и решает, связан ли случай с производством. Она также определяет меры для предупреждения подобных событий. Некоторые случаи после расследования могут быть признаны не связанными с производством, например при подтвержденной смерти от общего заболевания либо при иных прямо названных в статье обстоятельствах.
Если несчастный случай произошел с застрахованным лицом, комиссия решает вопрос о страховом случае. При установленной грубой неосторожности пострадавшего, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, степень его вины определяется в процентах с учетом мнения представительного органа работников при его наличии.
Статья 229.2. Порядок проведения расследования несчастных случаев
При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.
По требованию комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводящего расследование несчастного случая) в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
- выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
- фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем, а также предоставление информации, полученной с видеокамер, видеорегистраторов и других систем наблюдения и контроля, имеющихся на месте происшедшего несчастного случая;
- предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, а также средств индивидуальной защиты для непосредственного проведения мероприятий, связанных с расследованием несчастного случая.
Материалы расследования несчастного случая включают:
- приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая, а также о внесении изменений в ее состав (при наличии);
- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы;
- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и (или) вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
- экспертные заключения, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
- медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести;
- медицинское заключение о возможном нахождении пострадавшего при его поступлении в медицинскую организацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления), выданное по запросу работодателя (его представителя);
- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
- решение о продлении срока расследования несчастного случая (при наличии);
- другие документы по усмотрению комиссии.
Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:
- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
- смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
- несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, формы документов, соответствующие классификаторы, необходимые для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
- Работник получил травму из-за неосторожности: можно ли его наказать?... производством» (ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ). Установить, связан ли несчастный ... производством, по условиям ст. 229.2 ТК РФ вправе только комиссия в ... ч. 1, 2, 3 ст. 229.2 ТК РФ): принимать участие в опросе ... расследования несчастного случая определен ст. 229.2 ТК РФ: сначала комиссия выявляет ... с ч. 3 ст. 229.2 ТК РФ (выписки из журналов регистрации ... , комиссия (ч. 5 ст. 229.2 ТК РФ): устанавливает обстоятельства и причины ... действий (ч. 8 ст. 229.2 ТК РФ); оформляет материалы расследования несчастного ...
- Возникновение трудовых отношений на основании судебного решения, обязывающего работодателя заключить трудовой договор... проводится в соответствии со ст. 229.2 ТК РФ и Положением об особенностях ... в соответствии с положениями ст. 229.2 ТК РФ и ст. 14 Закона ... содержится в части 6 статьи 229.2 ТК РФ (смотрите, например, определение Четвертого ... в процентах (часть восьмая ст. 229.2 ТК РФ). Также отметим, что в ...
- Несчастный случай на производстве: порядок действий... расследования несчастных случаев установлен ст. 229.2 ТК РФ. В частности, при расследовании ... частях третьей и четвертой ст. 229.2 ТК РФ. Если несчастный случай квалифицирован ...
- О классификации и формах несчастных случаев... состоянии алкогольного опьянения (см. ст. 229.2 ТК РФ). Еще один вариант – НС ... перерыва). Между тем в ст. 229.2 ТК РФ прямо указано, что несчастный ... содержится в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства. Вопрос ... , поименованные в ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ, при которых данный НС ...
- Несчастный случай на производстве... : На основании части пятой ст. 229.2 ТК РФ право квалификации несчастного случая ... является. Согласно части шестой ст. 229.2 ТК РФ, п. 23 Положения расследуются ...
- Сроки расследования несчастного случая на производстве... пострадавшего. В соответствии со статьей 229.2 ТК РФ работодатель за счет собственных ...
- Документы, необходимые при расследовании несчастного случая на производстве... исходом в соответствие со статьей 229.2 ТК РФ подготавливаются следующие документы: «приказ ... изъятию. Согласно пункту 5 статьи 229.2 ТК РФ на основании собранных документов ... случая. В соответствии со статьей 229.2 ТК РФ при расследовании несчастного случая ...
- Хозоперации и налоги: тенденции спорных вопросов (17.10.2013)... . В соответствии с требованиями ст. 229.2 ТК РФ на основании заявления сотрудницы ... , проводившей расследование. Согласно положениям ст. 229.2 ТК РФ именно эта комиссия вправе ...
- Несчастный случай на производстве... . Вместе с тем, согласно ст. 229.2 ТК РФ решение о квалификации несчастного ...
- Результаты расследования несчастных случаев... соответствии с частью 6 статьи 229.2 ТК РФ расследуются в установленном порядке ...