Автор: Чернов С. А., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Федеральным законом от 03.04.2023 № 98-ФЗ (далее – Закон № 98-ФЗ) внесены изменения:
-
в Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ);
-
в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).
Прокомментируем поправки, внесенные в каждый из этих законов.
Увеличен размер страховой выплаты
Если смерть работника наступила в результате несчастного случая на производстве, его родственникам полагается страховая выплата. Размер выплаты установлен п. 2 ст. 11 Закона № 125-ФЗ. До вступления в силу Закона № 98-ФЗ размер выплаты составлял 1 млн руб., после вступления в силу он составляет 2 млн руб. Если быть точнее, повышенный размер выплаты применяется к страховым случаям, наступившим после 03.04.2023 (после даты вступления комментируемого закона в силу).
К сведению: если смерть застрахованного лица наступила в результате несчастного случая, право на получение единовременной страховой выплаты имеют (п. 2 ст. 7 Закона № 125-ФЗ):
дети умершего, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
родители, супруга (супруг) умершего;
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие к дню его смерти право на получение от него содержания;
другой член семьи умершего независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе.
Ограничен размер среднего дневного заработка для оплаты больничного
Порядок расчета среднего дневного заработка для оплаты больничного установлен ч. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ. В соответствии с ней средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы заработка, начисленного за период, указанный в ч. 1 названной статьи (то есть за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая), на 730 за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления действия трудового договора на основании ст. 351.7 ТК РФ или приостановления прохождения государственной гражданской службы на основании ст. 53.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
До вступления в силу Закона № 98-ФЗ размер среднего дневного заработка для определения суммы пособия по временной нетрудоспособности не ограничивался каким-либо лимитом. Чего нельзя было сказать о сумме, например, пособия по беременности и родам.
Так, в соответствии с ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до 03.04.2023) средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком не мог превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов, установленных на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Теперь это ограничение распространяется и на порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности. То есть размер среднего дневного заработка для оплаты больничного не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления взносов за два календарных года перед годом наступления временной нетрудоспособности.
В Письме СФР от 09.03.2023 № 14-20/35261 разъяснено, что по страховым случаям, наступившим в период с 01.01.2023 до даты вступления в силу Закона № 98-ФЗ (то есть до 03.04.2023), пособие по временной нетрудоспособности исчисляется по-старому, после 03.04.2023 – с учетом ограничений.
Поясним, предельная величина базы для начисления взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС) составляла:
-
в 2021 году – 966 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 26.11.2020 № 1935);
-
в 2022 году – 1 032 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 № 1951).
Таким образом, максимальный размер среднедневного заработка, используемого для расчета выплат по больничному листу, со дня вступления в силу Закона № 98-ФЗ равен 2 736,99 руб. ((966 000 + 1 032 000) руб. / 730).
Пример.
Среднедневной заработок сотрудника, исчисленный за расчетный период, составляет 3 000 руб. Данный сотрудник находился на больничном 14 календарных дней:
с 31.03.2023 по 13.04.2023 – вариант А;
с 07.04.2023 по 20.04.2023 – вариант Б.
Вариант А. Поскольку страховой случай (заболевание) наступил до дня вступления в силу Закона № 98-ФЗ, ограничение размера среднедневного заработка не применяется. Соответственно, сумма пособия по временной нетрудоспособности составит 42 000 руб. (3 000 руб. х 14 дн.), в том числе за счет средств работодателя – 9 000 руб. (3 000 руб. х 3 дн.), за счет средств СФР – 33 000 руб. (3 000 руб. х 11 дн.).
Вариант Б. Поскольку страховой случай (заболевание) наступил после дня вступления в силу Закона № 98-ФЗ, при определении суммы пособия по временной нетрудоспособности должно соблюдаться ограничение размера среднедневного заработка. Соответственно, сумма пособия по временной нетрудоспособности составит 38 317,86 руб. (2 736,99 руб. х 14 дн.), в том числе за счет средств работодателя – 8 210,97 руб. (2 736,99 руб. х 3 дн.), за счет средств СФР – 30 106,89 руб. (2 736,99 руб. х 11 дн.).
Периоды прохождения военной службы во время СВО засчитываются в стаж для оплаты больничных
В соответствии с ч. 1.1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ в страховой стаж, применяемый для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, наравне с периодами работы засчитываются периоды прохождения военной службы. Законом № 98-ФЗ в названную статью внесены уточнения. В частности, начиная с 24.02.2022 при исчислении страхового стажа должны учитываться период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а также периоды прохождения военной службы в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ. Обратите внимание, что данная поправка имеет обратную силу.