Сотрудник попал в ДТП: как взыскать ущерб?

Автор: Егорова А. О., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

В Письме Минтруда РФ от 13.05.2021 № 14-2/ООГ-4319 анализировалась следующая ситуация: сотрудник учреждения, направленный в командировку на служебном легковом автомобиле, попал в ДТП (оформлен европротокол). У работодателя возник вопрос: вправе ли он привлечь к полной материальной ответственности за причиненный автомобилю ущерб работника, если договор о материальной ответственности с тем не заключался? Если привлечение к ответственности правомерно, то в каком размере будут удержания из заработной платы?

Чиновники из Минтруда отметили, что давать разъяснения по вопросам соблюдения трудового законодательства не в их компетенции, этим должен заниматься Роструд. При этом они привели основные нормы, регламентирующие порядок возмещения работодателю работником материального ущерба.

Так, в соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Материальная ответственность работника исключается в случаях (ст. 239 ТК РФ):

• возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;

• нормального хозяйственного риска;

• крайней необходимости или необходимой обороны;

• неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Порядок взыскания ущерба описан в ст. 248 ТК РФ. В соответствии с ней взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба (без согласия работника) производится по распоряжению работодателя. При этом должны быть соблюдены два условия:

1) распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба;

2) размер взыскания не может превышать средний месячный заработок.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. В силу ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суде.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался его возместить, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

В то же время работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Обратим внимание, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ (другими федеральными законами), а именно:

• когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

• в случае недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

• в случае умышленного причинения ущерба;

• в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

• в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

• в случае причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;

• в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);

• в случае причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, утверждены Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Приведем их ниже в полном объеме.

Перечень должностей и работ, замещаемых и выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить договор о полной материальной ответственности

Перечень должностей	Перечень работ
кассиры; контролеры; другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров)	прием и выплата всех видов платежей; расчеты при продаже (реализации) товаров и услуг; обслуживание торговых и денежных автоматов; изготовление и хранение всех видов билетов, талонов, абонементов и других документов, предназначенных для расчетов за услуги
руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие: депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности, уничтожение в установленном порядке денежных знаков; операции по купле, продаже и иным формам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей	депозитарная деятельность; экспертиза, проверка подлинности, уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иных форм оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживании клиентов; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов; инкассаторские функции и перевозка (транспортировка) денежных средств и иных ценностей; покупка, продажа, хранение, обработка в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них
директора, заведующие, администраторы, другие руководители организаций и подразделений торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц, их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций и иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений	купля (прием), продажа услуг, товаров; предпродажная подготовка товаров; прием от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранением и выполнением других операций с ними; выдача напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей
заведующие, другие руководители складов, кладовых, ломбардов, камер хранения, других организаций по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медсестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и (или) снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей	прием на хранение, обработка, хранение, учет, отпуск материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; выдача (прием) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта; экипировка пассажирских судов, вагонов и самолетов
заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты	прием и обработка для доставки груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставка (сопровождение), выдача (сдача); выращивание, откорм, содержание и разведение сельскохозяйственных и других животных
лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек	изготовление, переработка, транспортировка, хранение, учет и контроль, реализация ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту

Далее для анализа ситуации обратимся к судебной практике, из которой сделаем три важных вывода.

1. Если должность работника не поименована в вышеназванных перечнях, суд может признать заключение с работником договора о полной материальной ответственности незаконным (п. 8 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом ВС РФ 05.12.2018).

2. В полном размере можно взыскать с работника ущерб, если в результате ДТП вынесено постановление либо об административном наказании, либо о прекращении производства по делу в связи с его малозначительностью (в частности, это предусмотрено ст. 243 ТК РФ, в соответствии с которой одним из случаев привлечения работника к полной материальной ответственности является причинение ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом). Если в отношении сотрудника такого постановления вынесено не было, взыскать с него ущерб в полном размере (ели размер ущерба превышает средний месячный заработок) нельзя (см. Определение ВС РФ от 13.01.2020 № 78-КГ19-54).

3. На обращение в суд за возмещением причиненного работником ущерба у работодателя есть один год. Он отсчитывается с того дня, когда было обнаружено причинение ущерба (в рассматриваемом случае это может быть либо день ДТП (если сотрудник поставил об этом в известность своего работодателя), либо день, когда работник вернулся из командировки (см., например, п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника)).

* * *

Если сотрудник учреждения в процессе управления служебным автомобилем попал в аварию и повредил свой и (или) чужой автомобиль, организации придется возместить ущерб, причиненный третьему лицу (если ущерб не возмещается по страховке ОСАГО), а также потратиться на ремонт собственного автомобиля.

Впоследствии работодатель может взыскать с работника причиненный ущерб. Если орган ГИБДД не привлек сотрудника по указанному инциденту к административной ответственности, взыскать ущерб работодатель сможет только в размере, не превышающем средний заработок данного работника. Если же сотрудник ГИБДД или суд признает виновным в аварии работника учреждения, находившегося за рулем, организация сможет взыскать с него сумму ущерба, как выплаченную третьему лицу, так и потраченную на ремонт служебного автомобиля. При этом, если указанный сотрудник откажется добровольно возмещать ущерб, работодатель в течение года со дня, когда узнал о ДТП, вправе обратиться с иском о возмещении вреда в суд.