Автор: Белецкая Ю. А., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Предприятие, выступающее в роли продавца (подрядчика, исполнителя), при получении от покупателя аванса по общему правилу должно начислить НДС с полученной суммы (пп. 2 п. 1, п. 14 ст. 167 НК РФ).
Если по какой-либо причине договор был расторгнут или изменены его условия и покупатель возвратил аванс (его часть), продавец вправе принять к вычету суммы НДС, ранее исчисленные с аванса и уплаченные в бюджет.
Какие нюансы при этом должны учитывать предприятия, возвратившие покупателю сумму аванса?
Нормы НК РФ в отношении вычета НДС при возврате аванса
Объектом обложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав (пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 167 НК РФ налоговая база по НДС определяется за тот налоговый период, на который приходится день отгрузки или день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 154 НК РФ при получении налогоплательщиком оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) налоговая база определяется исходя из суммы полученной платы с учетом налога.
На основании п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установленные данной статьей налоговые вычеты.
По общему правилу НДС с полученного аванса подлежит вычету у продавца с даты отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг) на основании п. 8 ст. 171 и п. 6 ст. 172 НК РФ. Для ситуаций расторжения договора или изменения его условий действует специальное правило.
Согласно абз. 2 п. 5 ст. 171 НК РФ вычетам, в частности, подлежат суммы налога, исчисленные продавцами и уплаченные ими в бюджет с сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), реализуемых на территории РФ, в случае изменения условий либо расторжения договора и возврата соответствующих сумм авансовых платежей.
Вычеты сумм налога, указанные в п. 5 ст. 171, производятся в полном объеме после отражения в учете операций по корректировке в связи с возвратом товаров или отказом от товаров (работ, услуг), но не позднее одного года с момента возврата или отказа (п. 4 ст. 172 НК РФ).
Обратите внимание: указанные нормы НК РФ предусматривают возврат авансовых платежей как условие применения налогового вычета в случае расторжения договора либо изменения его положений.
То есть продавец имеет право на вычет налога при возврате аванса в результате изменения условий или расторжения договора при отражении соответствующих корректировок в учете в определенный период времени. Например, как следует из разъяснений Минфина в Письме от 24.03.2015 № 03-07-11/16044, в графе 7 книги покупок отражаются, в частности, реквизиты документов, подтверждающих возврат покупателю авансового платежа.
Отметим, что право на вычет возникает у продавца и в случае, если возврат платежей контрагенту производится не в денежной форме (см. п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33).
Еще один важный нюанс – принять к вычету НДС поставщик может в течение года с момента отказа покупателя от товаров (работ, услуг) (п. 4 ст. 172 НК РФ). Правило о трехлетнем сроке здесь не применяется (оно предусмотрено п. 1.1 указанной статьи для вычета входного НДС при приобретении товаров, работ, услуг).
Пример 1.
ГУП, выступая исполнителем по договору выполнения работ, в январе 2020 года получило аванс от покупателя (ООО) в размере 1 200 000 руб. (в том числе НДС 20% – 200 000 руб.). По итогам I квартала 2020 года налог был уплачен в бюджет.
В мае 2020 года стороны изменили условия договора. В связи с этим предприятие вернуло покупателю часть аванса в размере 360 000 руб. (в том числе НДС 20% – 60 000 руб.) и внесло корректировки в учет.
Предприятие может принять к вычету сумму налога в размере 60 000 руб. (360 000 руб. x 20/120) в течение года с момента отказа от работ, например, уже при расчете НДС за II квартал 2020 года.
Если вместо возврата аванса осуществлен взаимозачет…
Стороны, изменившие условия по договору, по которому был перечислен аванс, могли иметь другие действующие договоры или заключить новый договор. Предположим, они договорились, что аванс, который следует вернуть, засчитывается либо в качестве аванса по новому договору, либо в счет имеющейся задолженности по другим действующим договорам. Можно ли в этих случаях стороне, выступавшей продавцом по первоначальному договору и исчислившей НДС с полученного аванса, принимать налог к вычету?
В случае зачета суммы предварительной оплаты по расторгнутому договору поставки товаров в счет поставки товаров по новому договору, то есть без возврата соответствующей суммы предварительной оплаты, норма абз. 2 п. 5 ст. 171 НК РФ не применяется (Письмо Минфина России от 01.04.2014 № 03-07-РЗ/14444).
Вместе с тем в соответствии с п. 8 ст. 171 и п. 6 ст. 172 НК РФ суммы НДС, исчисленные налогоплательщиком с сумм оплаты, частичной оплаты, полученных в счет предстоящих поставок товаров, подлежат вычету с даты их отгрузки. В связи с этим сумма НДС, исчисленная и уплаченная продавцом с суммы предварительной оплаты, принимается к вычету при фактической отгрузке товаров по новому договору.
Пример 2.
ГУП, выступая исполнителем по договору № 1 о выполнении работ, в январе 2020 года получило аванс от покупателя (ООО) в размере 1 200 000 руб. (в том числе НДС 20% – 200 000 руб.). По итогам I квартала 2020 года налог был уплачен в бюджет.
В апреле 2020 года стороны расторгли договор № 1, а в мае заключили договор № 2 на сумму 1 800 000 руб. (в том числе НДС 20% – 300 000 руб.), где ГУП также выступало исполнителем.
При этом стороны договорились, что имеющаяся задолженность по невозвращенному авансу по договору № 1 будет засчитана в счет аванса по договору № 2.
Акт выполненных работ по договору № 2 подписан в июле 2020 года.
НДС в размере 200 000 руб., уплаченный с суммы аванса по договору № 1, не будет принят ГУП к вычету в мае, когда аванс по договору № 1 стал считаться авансом по договору № 2. Эта сумма будет принята к вычету, когда стороны подпишут акт выполненных работ, то есть в июле 2020 года (основание – п. 8 ст. 171 и п. 6 ст. 172 НК РФ).
В Письме от 01.04.2014 № 03-07-РЗ/14444 Минфин рассмотрел и другую ситуацию – когда аванс по одному договору зачтен в счет задолженности по другому договору.
В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Так, ст. 410 ГК РФ установлено, что обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.
Таким образом, осуществление налогоплательщиками взаимозачета в отношении сумм предварительной оплаты, полученных взаимно, признается прекращением обязательства по возврату указанных сумм оплаты. В связи с этим в целях применения НДС суммы предварительной оплаты, в отношении которых осуществлен взаимозачет, по мнению Минфина, следует считать возвращенными.
Значит, суммы НДС, исчисленные и уплаченные в бюджет продавцами товаров по полученным друг от друга суммам предварительной оплаты, подлежат вычетам при заключении соглашения о взаимозачете.
Аналогичное мнение высказано в письмах Минфина России от 31.10.2018 № 03-07-11/78172, от 11.09.2012 № 03-07-08/268.
Пример 3.
ГУП, выступая исполнителем по договору № 1 о выполнении работ, в январе 2020 года получило аванс от покупателя (ООО) в размере 1 200 000 руб. (в том числе НДС 20% – 200 000 руб.). По итогам I квартала 2020 года налог был уплачен в бюджет.
В апреле 2020 года стороны расторгли договор № 1. К этому моменту у ГУП имелась кредиторская задолженность перед ООО по договору № 2 о поставке материалов на сумму 1 800 000 руб. (в том числе НДС 20% – 300 000 руб.).
Стороны договорились, что имеющаяся задолженность по невозвращенному авансу по договору № 1 будет засчитана в счет оплаты по договору № 2.
НДС с аванса в размере 200 000 руб. предприятие примет к вычету на момент подписания соглашения о взаимозачете (по сути, «возврата аванса» по договору № 1).
Если с покупателем заключено соглашение о новации долга в заемное обязательство…
В силу ст. 818 ГК РФ по соглашению сторон долг, возникший из купли-продажи, аренды имущества или иного основания, может быть заменен заемным обязательством. Замена осуществляется с соблюдением требований о новации. Исходя из ст. 414 ГК РФ соглашение о новации преследует цель прекратить существующее между сторонами обязательство и установить между ними же иное обязательство. Прекращение обязательства означает, что первоначальная юридическая связь между сторонами, выраженная в конкретном обязательстве, утрачивается и возникает новое обязательство.
Как уже отмечалось, в случае расторжения или изменения условий договора и возврата сумм авансовых платежей, полученных в счет предстоящих поставок, продавец, исчисливший и уплативший в бюджет НДС с указанных сумм, может принять уплаченный налог к вычету на основании п. 5 ст. 171 НК РФ.
Возникает вопрос: вправе ли продавец принять «авансовый» НДС к вычету, если он не возвращает аванс покупателю, а заключает с ним соглашение о новации долга в заемное обязательство (то есть бывший покупатель становится займодавцем, а продавец, соответственно, заемщиком)?
В вышеупомянутом Письме от 01.04.2014 № 03-07-РЗ/14444 Минфин отметил, что при заключении такого соглашения обязательство продавца по договору поставки товаров прекращается и возникает обязательство заемщика по договору займа. Поскольку при заключении соглашения о новации сумму предварительной оплаты продавец не возвращает, указанная норма п. 5 ст. 171 НК РФ в данном случае не применяется.
Однако в судебной практике, сложившейся после выхода этого письма, сформировалось иное мнение.
Так, в Определении ВС РФ от 19.03.2015 по делу № 310-КГ14-5185, А48-3437/2013 указано, что в соответствии с пп. 15 п. 3 ст. 149 НК РФ операции займа в денежной форме и ценными бумагами, включая проценты по ним, не подлежат налогообложению (освобождаются от него). Следовательно, сумма НДС, ранее исчисленная к уплате в бюджет при получении авансовых платежей, является излишне уплаченной с момента заключения соглашения о новации договора поставки в заемное обязательство. Ее предъявление к вычету не нарушает интересов бюджета, поскольку в соответствии со ст. 78 НК РФ эта сумма возвращается в установленном законом порядке.
К сведению: по мнению высших арбитров, продавец вправе принимать к вычету НДС, уплаченный с полученного аванса, при заключении с покупателем соглашения о новации долга в заемное обязательство.
Аналогичное мнение высказали судьи в постановлениях АС ВВО от 10.01.2019 № Ф01-6307/2018 по делу № А79-12577/2017 и АС СКО от 31.07.2015 № Ф08-4639/2015 по делу № А32-20721/2014.
Когда невозвращенный аванс превращается в неосновательное обогащение…
Приведем еще один пример из судебной практики – Постановление АС СКО от 09.10.2019 № Ф08-8466/2019 по делу № А53-41736/2018 (поддержано Определением ВС РФ от 29.11.2019 № 308-ЭС19-23395), где рассматривался спор между налоговой инспекцией и ООО «Р.».
Данное общество выступило подрядчиком по договору строительного подряда, условия которого предусматривали авансирование заказчиком работ в размере 442 млн руб. При получении авансов ООО «Р.» исчисляло НДС и перечисляло в бюджет.
Позже между сторонами договора подряда возник спор относительно объема и стоимости выполненных работ. В рамках судебного разбирательства между обществами (дело № А53-25906/2016) была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно которой стоимость фактически выполненных ООО «Р.» работ по договору составила 265 млн руб. С ООО «Р.» в пользу заказчика было взыскано 177 млн руб. (442 – 265) неосновательного обогащения. Из содержания решения суда следует, что подлежит взысканию именно ранее полученная предварительная оплата, и исполнение этого решения не может быть расценено иначе, чем фактический возврат аванса.
ООО «Р.», полагая, что взысканная сумма 177 млн руб. является неосновательным обогащением и в связи с этим не является объектом обложения НДС, представило в инспекцию уточненные налоговые декларации, в которых уменьшило НДС с сумм предварительной оплаты (авансов) за те периоды, когда исчисляло НДС с авансов. Инспекция в уменьшении отказала.
В вышеупомянутом Постановлении АС СКО № Ф08-8466/2019 судьи поддержали налоговиков, отметив следующее. Денежные средства, взысканные с подрядчика после расторжения договора подряда, правомерно квалифицированы для целей обложения НДС как возврат заказчику предварительной оплаты по такому расторгнутому договору, вне зависимости от того, как они поименованы в решении суда: как «взыскание аванса» или «взыскание денежных средств применительно к правилам об обязательствах вследствие неосновательного обогащения».
Каков вывод из данного судебного решения? Если сумма невозвращенного аванса «превратилась» в неосновательное обогащение, не нужно уточнять базу того периода, когда были получены авансы. Можно, применяя положения абз. 2 п. 5 ст. 171 и п. 4 ст. 172 НК РФ, воспользоваться правом на принятие НДС к вычету.