Автор: Сизонова О., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Автономное учреждение планирует продать автомобиль, приобретенный за счет приносящей доход деятельности и относящийся к особо ценному движимому имуществу. Нужно ли согласовывать данное решение с учредителем? Как определить рыночную стоимость автомобиля для последующей реализации? Какие операции отразить в бухгалтерском учете?

Согласование сделки

В силу в ч. 2 ст. 298 ГК РФ автономные учреждения вправе самостоятельно распоряжаться имуществом, приобретенным за счет приносящей доход деятельности.

Однако при продаже имущества, отнесенного к категории ОЦДИ, автономному учреждению потребуется получить согласие собственника, если указанное имущество закреплено за учреждением в установленном законодательством порядке (ч. 2 ст. 298 ГК РФ).

Кроме того, согласовывать решение о реализации имущества также нужно, если:

  • такая сделка соответствует критериям признания ее крупной (стоимость отчуждаемого имущества превышает 10 % балансовой стоимости активов учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки) (ст. 14 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ);

  • в отношении такой сделки у автономного учреждения имеется заинтересованность – стороны связаны семейными или трудовыми отношениями (ст. 16 Федерального закона № 174-ФЗ).

Таким образом, решение о реализации автомобиля, приобретенного за счет приносящей доход деятельности, необходимо согласовать с собственником, если:

1) автомобиль закреплен за учреждением учредителем в установленном порядке (включен в перечень ОЦДИ, которым учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно). Например, автомобиль был приобретен до изменения типа учреждения (напомним, ранее при изменении типа учреждения – получателя бюджетных средств на бюджетное или автономное учреждение – получателя субсидий имущество, приобретенное за счет приносящей доход деятельности, закреплялось за учреждением и включалось в перечень ОЦДИ);

2) стоимость автомобиля (цена, по которой он будет реализован) превысит 10 % балансовой стоимости активов;

3) покупателем является заинтересованное лицо (например, член наблюдательного совета, руководитель, заместитель руководителя либо их родственники; юридическое лицо, в котором руководящие должности занимают поименованные выше лица).

Определение справедливой (рыночной) стоимости

В случае, если автономное учреждение планирует продать автомобиль физическому или юридическому лицу (за исключением организаций бюджетной сферы), необходимо определить его справедливую стоимость методом рыночных цен (п. 29 СГС «Основные средства», п. 28 Инструкции № 157н, п. 52 СГС «Концептуальные основы»).

Результат переоценки до справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен, отражается в бухгалтерском учете и раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленно в составе финансового результата текущего периода (п. 30 СГС «Основные средства», п. 28 Инструкции № 157н).

Порядок определения справедливой стоимости содержится в СГС «Концептуальные основы».

Справедливая стоимость методом рыночных цен определяется на основании текущих рыночных цен или данных о недавних сделках с аналогичными или схожими активами (обязательствами), совершенных без отсрочки платежа. При этом используются документально подтвержденные данные о рыночных ценах, как полученные субъектом учета от независимых экспертов (оценщиков), так и сформированные субъектом учета самостоятельно путем изучения рыночных цен в открытом доступе (п. 55, 59 СГС «Концептуальные основы»).

Обратите внимание: рыночной ценой является цена, которая может быть получена (уплачена) при продаже актива (обязательства) между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить. Рыночной не является расчетная цена, завышенная или заниженная в результате особых условий или обстоятельств, специальных условий или скидок (вычетов, премий, льгот), предоставляемых любой стороной, связанной с фактом хозяйственной жизни (п. 57 СГС «Концептуальные основы»).

Как правило, в учреждениях полномочия по определению справедливой стоимости нефинансовых активов возлагаются на комиссию по поступлению и выбытию активов, созданную в учреждении на постоянной основе. Комиссия также определяет способы оценки: независимыми оценщиками или собственными силами.

Необходимо отметить, что оценка рыночной цены независимыми оценщиками осуществляется в рамках Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ). Согласно ст. 6 данного закона государственные (муниципальные) учреждения имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки (в том числе объектов НФА) на основаниях и условиях, предусмотренных Федеральным законом № 135-ФЗ.

При этом в силу ст. 8 данного закона проведение оценки оценщиками является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам РФ либо муниципальным образованиям, в частности, при передаче имущества в аренду, продаже или ином отчуждении.

Таким образом, для определения справедливой (рыночной) стоимости автомобиля, предназначенного для продажи, учреждению необходимо обратиться к услугам независимых оценщиков.

По результатам проведенной оценки (на основании отчета об оценке рыночной стоимости транспортного средства) нужно составить документ об определении справедливой стоимости объекта основных средств, который будет являться основанием для отражения соответствующих записей в бухгалтерском учете (например, акт (протокол) комиссии по поступлению и выбытию активов, утвержденный руководителем, приказ (распоряжение) руководителя). Порядок определения справедливой стоимости объектов основных средств (в том числе при продаже имущества) целесообразно предусмотреть в учетной политике учреждения.

Пересчет амортизации при переоценке объектов ОС до справедливой стоимости

При переоценке объекта основных средств (в том числе при их реализации не в пользу организаций бюджетной сферы) сумма накопленной амортизации, исчисленная на дату переоценки, учитывается одним из следующих способов, закрепляемых учреждением в учетной политике (п. 41 СГС «Основные средства»):

а) накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки, пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. Указанный способ предусматривает увеличение (умножение) балансовой стоимости и накопленной амортизации на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки;

б) накопленная амортизация, исчисленная на дату переоценки, вычитается из балансовой стоимости объекта основных средств, после чего остаточная стоимость пересчитывается до переоцененной стоимости актива. Указанный способ пересчета накопленной амортизации предусматривает, что накопленная амортизация, исчисленная до проведения переоценки, относится на уменьшение балансовой стоимости объекта основных средств (по кредиту соответствующих балансовых счетов учета основных средств) с отражением увеличения остаточной стоимости объекта основных средств по дебету соответствующих балансовых счетов учета основных средств на суммы дооценки ее до справедливой стоимости. С момента переоценки названным способом по объекту основных средств начисляется амортизация на оставшийся срок полезного использования по той же расчетной норме амортизации, что и до момента переоценки.

Величина корректировки, возникающая при пересчете или исключении сумм накопленной амортизации, образует часть суммы увеличения или уменьшения остаточной стоимости основных средств, подлежащей отражению в бухгалтерском учете (п. 42 СГС «Основные средства»).

Отражение операций в бухгалтерском учете

Операции, отражающие финансовый результат от оценки основных средств до справедливой стоимости, относятся на подстатью 176 «Доходы от оценки активов и обязательств» КОСГУ (п. 9.7.6 Порядка № 209н).

В случае дооценки объекта ОС (увеличения стоимости) до справедливой стоимости при его реализации не в пользу организаций бюджетной сферы отражается следующая корреспонденция счетов (п. 13 Инструкции № 183н):

Дебет счета 0 101 хх 310

Кредит счета 0 401 10 176

В случае уценки объекта ОС (снижения стоимости) до справедливой стоимости при продаже объектов не в пользу организаций бюджетной сферы отражается обратная корреспонденция счетов (п. 13 Инструкции № 183н).

В отношении операций по пересчету накопленной амортизации по реализуемому имуществу корреспонденций счетов в Инструкции № 183н не предусмотрено.

Порядок отражения таких операций будет зависеть от выбранного учреждением метода пересчета начисленной амортизации.

По мнению автора, в случае дооценки объектов ОС до справедливой стоимости необходимо отразить доначисление амортизации в общеустановленном порядке (п. 28 Инструкции № 183н):

Дебет счета 0 401 20 271

Кредит счета 0 104 хх 411

В случае уменьшения балансовой стоимости объектов ОС до справедливой стоимости целесообразно использовать метод, предусмотренный пп. «б» п. 41 СГС «Основные средства», то есть отражать уменьшение (списание) начисленной амортизации так:

Дебет счета 0 104 хх 411

Кредит счета 0 101 хх 410

В этом случае в бухгалтерском учете снижение стоимости актива до справедливой стоимости не отражается, а делаются записи по увеличению остаточной стоимости до справедливой (переоцененной).

Согласно п. 47 СГС «Основные средства» доходы, причитающиеся к получению при выбытии объекта основных средств, подлежат первоначальному признанию по справедливой стоимости.

Начисление доходов от реализации основных средств отражается по подстатье 172 «Доходы от выбытия активов» КОСГУ (п. 9.7.2 Порядка № 209н). Для этих целей применяется следующая корреспонденция счетов (п. 178 Инструкции № 183н):

Дебет счета 2 205 71 56х

Кредит счета 2 401 10 172

Для отражения кассовых поступлений от реализации основных средств применяется статья 410 «Уменьшение стоимости основных средств» КОСГУ (п. 12.1 Порядка № 209н). Данная операция отражается следующим образом:

Дебет счетов 2 201 11 510, 2 201 21 510, 2 201 27 510, 2 201 34510 (статья 410 КОСГУ)

Кредит счета 2 205 71 66х

Операции по начислению и уплате налога на прибыль отражаются по подстатье 189 «Прочие доходы» КОСГУ (п. 9 Порядка № 209н).

Начисление НДС отражается по подстатьям, относящимся к доходам, по которым отражены доходы текущего финансового периода с учетом налога на добавленную стоимость. При этом операции по уплате НДС отражаются по подстатье 189 (п. 9 Порядка № 209н).

Рассмотрим на примере порядок отражения вышеприведенных операций.

Пример 1.

Автономное учреждение по согласованию с учредителем реализует физическому лицу автомобиль, приобретенный за счет приносящей доход деятельности в 2010 году. Данный автомобиль отнесен к особо ценному движимому имуществу и закреплен за учреждением при изменении его типа в 2011 году. Балансовая стоимость реализуемого автомобиля составляет 400 000 руб., амортизация по нему начислена полностью. Справедливая стоимость автомобиля, определенная методом рыночных цен, составила 180 000 руб. Услуги оценщика (коммерческой организации) равны 5 000 руб.

Автомобиль продан по цене, соответствующей его справедливой стоимости. Денежные средства от реализации автомобиля поступили в кассу учреждения.

В учетной политике учреждения закреплен способ учета амортизации при переоценке основных средств методом пересчета остаточной стоимости актива до справедливой стоимости (согласно пп. «б» п. 41 СГС «Основные средства»).

Убыток от обесценения ранее не начислялся.

Автомобиль был реализован в том месяце, в котором произведена переоценка.

Так как учреждение выбрало метод пересчета остаточной стоимости актива до справедливой стоимости, в бухгалтерском учете необходимо:

1. Уменьшить балансовую стоимость автомобиля на сумму ранее начисленной амортизации (списать накопленную амортизацию).

2. Увеличить остаточную стоимость автомобиля до его справедливой стоимости (поскольку остаточная стоимость автомобиля равна нулю, в учете отражается ее увеличение на сумму дооценки до справедливой стоимости).

В бухгалтерском учете учреждения сделаны следующие записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Уменьшена балансовая стоимость автомобиля на сумму ранее начисленной амортизации

2 104 25 411

2 101 25 410

400 000

Отражено увеличение остаточной стоимости автомобиля до справедливой стоимости

2 101 25 310

2 401 10 176

180 000

Начислены расходы на оценку автомобиля

2 402 20 226

2 302 26 734

5 000

Списан реализованный автомобиль (в сумме переоцененной стоимости)*

2 401 10 172

2 101 25 410

180 000

Начислен доход от реализации автомобиля физическому лицу

2 205 71 567

2 401 10 172

180 000

Расходы на услуги оценки отнесены на уменьшение финансового результата

2 401 10 172

2 402 20 226

5 000

Начислен НДС (20 %)

2 401 10 172

2 303 04 731

30 000

Начислен налог на прибыль (180 000 - 30 000 - 5 000) руб. х 20 %

2 401 10 189

2 303 03 731

29 000

Поступили доходы от реализации автомобиля в кассу от физического лица

2 201 34 510
(статья 410 КОСГУ)

2 205 71 667

180 000

Отражена корректировка расчетов с учредителем в части выбывшего ОЦДИ, закрепленного за учреждением**

2 210 06 661

2 401 10 172

400 000

* Списание автомобиля следует отражать на основании оформленного акта о списании (с отметкой учредителя о согласовании списания) и акта о приеме-передаче (в рамках договора купли-продажи) на дату его передачи новому собственнику.

** Корректировка расчетов с учредителем осуществляется в сроки, установленные по согласованию с учредителем, но не реже одного раза в год при составлении годовой бухгалтерской или реорганизационной отчетности. Данные операции отражаются на основании извещения (ф. 0504805).

По мнению автора, рассмотренные в примере корреспонденции счетов по оценке справедливой стоимости согласуются с Инструкцией № 183н и СГС «Основные средства», за исключением одного нюанса. В указанном случае справедливая стоимость автомобиля меньше его балансовой стоимости, и логичнее было бы отразить уменьшение его стоимости (уценку) по дебету счета 2 401 10 176 и кредиту счета 2 101 25 410 (такая корреспонденция счетов предусмотрена в Инструкции № 183н). Однако в этом случае придется уменьшать и начисленную амортизацию, а конкретно для этой ситуации в инструкции не предусмотрено бухгалтерских проводок. Как вариант, учреждение может предусмотреть в учетной политике (по согласованию с учредителем) отражать такую операцию по дебету счета 2 104 25 411 и кредиту счета 2 401 10 176.

Пример 2.

Автономное учреждение продает коммерческой организации автомобиль, приобретенный за счет приносящей доход деятельности в 2017 году. Данный автомобиль отнесен к особо ценному движимому имуществу, но не закреплен за учреждением. Балансовая стоимость реализуемого автомобиля составляет 500 000 руб., амортизация по нему начислена в размере 400 000 руб. Справедливая стоимость автомобиля, определенная методом рыночных цен, составила 510 000 руб. Услуги оценщика (индивидуального предпринимателя) равны 3 000 руб.

Автомобиль продан по цене, соответствующей его справедливой стоимости. Денежные средства от реализации автомобиля поступили на лицевой счет учреждения.

В учетной политике учреждения закреплен метод учета амортизации при переоценке основных средств путем пересчета (увеличения) балансовой стоимости и накопленной амортизации на одинаковый коэффициент (согласно пп. «а» п. 41 СГС «Основные средства»).

Убыток от обесценения ранее не начислялся.

Автомобиль был реализован в том месяце, в котором проведена переоценка.

Так как учреждение выбрало метод увеличения балансовой стоимости и накопленной амортизации на одинаковый коэффициент, в бухгалтерском учете необходимо:

1. Увеличить балансовую стоимость автомобиля до справедливой в сумме 10 000 руб. (510 000 - 500 000).

2. Рассчитать коэффициент увеличения: 510 000 руб. / 500 000 руб. = 1,02.

3. Доначислить амортизацию с учетом рассчитанного коэффициента в сумме 8 000 руб. (400 000 руб. х 1,02 - 400 000 руб.).

В бухгалтерском учете учреждения отражаются следующие записи:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Отражена дооценка балансовой стоимости автомобиля до справедливой стоимости

2 101 25 310

2 401 10 176

10 000

Доначислена амортизация

2 401 20 271

2 104 25 411

8 000

Начислены расходы на оценку автомобиля

2 402 20 226

2 302 26 736

3 000

Списан реализованный автомобиль:

в части начисленной амортизации

2 104 25 411

2 101 25 410

408 000

в части остаточной стоимости

2 401 10 172

2 101 25 410

102 000

Начислен доход от реализации автомобиля

2 205 71 564

2 401 10 172

510 000

Расходы на услуги оценщика отнесены на уменьшение финансового результата

2 401 10 172

2 402 20 226

3 000

Начислен НДС (20 %)

2 401 10 172

2 303 04 731

85 000

Начислен налог на прибыль (510 000 - 85 000 - 3 000) руб. х 20 %

2 401 10 189

2 303 03 731

84 400

Поступили доходы от реализации автомобиля на лицевой счет учреждения

2 201 11 510
(статья 410 КОСГУ)

2 205 71 664

510 000