В письме от 30.03.16 № БС-4-11/5443 ФНС указала, что исполнение организацией обязанности по сообщению о невозможности удержать налог и сумме налога не освобождает организацию от обязанности представить сведения о доходах физлиц в соответствии с пунктом 2 статьи 230 НК, в том числе если выплату налогоплательщику иных доходов, подлежащих обложению НДФЛ, организация не производит.

Сведения о доходах физических лиц и сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога представляются налоговым агентом по форме 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица" в установленном порядке.

При этом суды допускают представление только справки с признаком "2" и указанием в ней полного набора сведений, подлежащих указанию в справке с признаком "1".