Несмотря на то, что при этом положены штрафы также и за неуплату налогов, которые не исчислены по неподанным декларациям, КС решил, что это самостоятельные составы правонарушений и нет основания считать штрафы дублирующимися. Кроме того, ИП прекрасно осознавал, что незаконно уходит от общего режима при помощи ЕНВД, так что не может говорить о том, что "не знал".

ИП применял УСН и ЕНВД. Налоговики при проверке пришли к выводу о незаконности применения второго спецрежима, поэтому все доходы, которые ИП относил к деятельности на ЕНВД, налоговики приплюсовали к доходам, облагаемым в рамках УСН. В итоге – доначислили налог по УСН, кроме того, это привело к превышению лимита дохода, допустимого при УСН, и состоялось доначисление налогов также по общей системе налогообложения – НДФЛ и НДС.

"Не знал"

При этом предпринимателя оштрафовали за неподачу деклараций по этим двум налогам, а также назначили штрафы за неуплату этих налогов. Причём, налоговики почему-то сжалились и за неподачу декларации "нарисовали" штрафы по минимуму – по 1000 рублей за каждый из двух налогов. Хотя, поскольку имело место доначисление, могли бы насчитать штрафы в процентах от неисчисленных ИП сумм.

ИП попытался оспорить в судах решение налоговиков, в частности, штрафы за неподачу деклараций по НДС и НДФЛ. Предприниматель считал, что он отчитывался и обязан был отчитываться по упрощёнке. А общий режим он не применял, поэтому и отчитываться по НДС и НДФЛ не должен был. Также ИП утверждал, что добросовестно заблуждался в своём праве на применение ЕНВД.

Однако суды арбитражной системы, включая Верховный суд, в итоге отказали ИП в удовлетворении его требований, и он обратился в Конституционный суд. Здесь предпринимателю также не повезло. Он пытался утверждать, что имеет место двойной штраф: как за неподачу декларации, которая повлекла неуплату налога, так и за неуплату налога на основании неподанной декларации.

Не двойной

Однако КС указал, что это совершенно разные составы правонарушений, и что статья 119 НК, на основании которой штрафуют за неподачу декларации, создаёт стимулы для самостоятельного скорейшего исправления организациями и ИП нарушений, связанных с подачей декларации, которая необходима для налогового администрирования.

Также КС не согласился с тем, что ИП добросовестно заблуждался в своём праве на применение ЕНВД. Незаконное применение данного спецрежима КС расценил, как виновное действие. ИП осознавал, что он делает, и поэтому он не может ссылаться на то, что отчитывался по УСН и не знал о своей обязанности отчитываться по общему режиму.

Таким образом, на основании этих доводов заявление ИП не было принято к рассмотрению Конституционным судом. Соответственно, КС не усомнился в правомерности норм, которые ИП пытался оспорить (определение № 3286-О от 14 декабря 2023 года).