Журнал "Спутник главбуха" № 8/2010
С июля этого года изменилось миграционное законодательство. Теперь уведомление в миграционную службу нужно направлять, если компания досрочно расторгла договор с иностранным работником или отправила его в неоплачиваемый отпуск. За нарушение — штраф. О чем еще должен знать работодатель, принимающий на работу иностранных граждан, — в интервью с нашим гостем.
Александр Николаевич Степанов, заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве
— Что изменилось с июля для компаний, использующих труд иностранцев?
— С 1 июля начали действовать поправки в закон «О правовом положении иностранных граждан», утвержденные Федеральным законом от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ.
В связи с этим появились дополнительные причины, по которым компании и предприниматели обязаны направить уведомление в миграционную службу. Первая — работодатель досрочно расторг трудовой или гражданско-правовой договор с «безвизовым» мигрантом. Вторая — в текущем году компания отправила иностранного работника в неоплачиваемый отпуск на срок больше месяца.
Приятная новость для работодателей: теперь не нужно получать разрешение на привлечение иностранных работников из «визовых» стран, если они обладают высокой квалификацией и их годовая зарплата будет не ниже 2 000 000 руб.
— Помимо этого случая, когда еще работодателю можно не оформлять разрешение на привлечение сотрудников из-за границы?
— Разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы не нужно оформлять, если работодатель принимает на работу граждан из «безвизовых» стран, временно пребывающих на территории России. К таким странам относятся Азербайджан, Армения, Молдова, Украина, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия и ряд других.
Если же речь идет об иностранцах, постоянно пребывающих или проживающих, то разрешение на их привлечение получать не нужно в любом случае. Это не зависит от того, гражданами каких государств они являются.
— Могут ли оштрафовать работодателя, если у иностранца нет разрешения на работу?
— Если работодатель привлекает иностранную рабочую силу и при этом не оформляет своим сотрудникам разрешения на работу, к нему будут применены соответствующие административные взыскания, то есть его оштрафуют.
— Давайте поговорим о миграционных проверках. Обязаны ли сотрудники ФМС получать разрешение прокуратуры на проведение проверки миграционного законодательства?
— Да, обязаны. Сотрудники миграционной службы, как и проверяющие из некоторых других ведомств, перед началом контрольных мероприятий должны предъявить не только постановление на проверку, подписанное руководителем подразделения ФМС, но и разрешение прокурора.
— Что служит поводом для внеплановой проверки компании?
— Информация поступает к нам по оперативным каналам. Кроме того, УФМС активно ведет работу с другими правоохранительными службами. Не остаются без внимания обращения граждан, жалобы, поступающие на «горячую линию» управления, официальный сайт (www.fmsmoscow.ru) и в канцелярию. Если человек оставляет свои координаты, информация уточняется и проверяется.
— Каким образом сотрудники ФМС узнают, что в компании работают не оформленные по законодательству иностранцы?
— Сотрудники Управления ФМС по г. Москве регулярно выезжают на рейды, чтобы выявить незаконное нахождение иностранцев на территории РФ. При проведении таких проверок и выясняется, насколько добросовестно работодатель соблюдает миграционное законодательство. Стоит отметить, что сейчас организации отдают предпочтение легальному найму иностранцев — так проще, да и дешевле. Легче заплатить госпошлину и сделать все по закону, чем потом платить штрафы. Ведь они предусматривают от 250 до 800 тыс. руб. за одного гастарбайтера.
— Какие нарушения миграционного законодательства чаще всего обнаруживают при проверках в Москве?
— Несмотря на то что в большинстве своем люди все-таки работают легально, попадаются и нарушители. Чаще всего у иностранцев отсутствуют разрешение на работу и свидетельство о постановке на миграционный учет. Или, например, если гражданин приехал к нам из страны с визовым порядком, может быть просрочен срок действия визы.
— Какие отрасли сотрудники ФМС чаще всего проверяют?
— Москва большая, и мест, где работают иностранцы, очень много. Каждый день сотрудники отдела иммиграционного контроля УФМС по г. Москве проводят проверки различных объектов в столице. К ним относятся стройки, рынки, общежития, гостиницы и т. д. Это очень большой фронт работ.
Беседовала О. Пережогина
