В России планируется ввести новый формат строительства жилых домов для граждан, при этом - освободить услуги подрядчиков от НДС. Строительство будет вестись с использованием счетов эскроу по типовым проектам с использованием продукции отечественной промышленности.
Очень скоро Госдума примет в первом чтении ранее внесенный правительством пакет законопроектов, связанных со строительством жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу. В пакете в том числе присутствует законопроект, который после принятия станет рамочным законом о таком строительстве (471420-8) .
Оно будет вестись на участках, принадлежащих гражданам-заказчикам на праве собственности, с использованием продукции отечественной промышленности, в том числе, лесной. Оплата за услуги такого строительства будет размещаться заказчиками на счетах эскроу в целях защиты прав и имущественных интересов заказчиков. При строительстве будет использоваться типовая проектная документация, или, как вариант, домокомплекты, включающие в себя комплект деталей, изделий, готовых конструкций и материалов отечественного производства.
Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ выдал своё заключение на законопроект. Комитет предлагает, в частности, уточнить, о каких жилых домах пойдёт речь: будут ли это только ИЖД, или это будут также и дома блокированной застройки. Комитет также отметил, что законопроект ограничивает право заказчика самостоятельно выбрать кредитную организацию, в которой он может открыть счет эскроу – по нынешнему тексту проекта это зависит от взаимоотношений подрядчика с банками. В результате гражданин лишается возможности заключить договор с подрядчиком, который строит за счёт собственных средств.
Также у комитета есть замечания в отношении особенностей строительного контроля, предусмотренных законопроектом. В частности, устанавливается процедура технического осмотра, которая комитету видится избыточный. Также комитет против необходимости раскрытия подрядчикам персональных данных заказчика. Высказан также ряд других замечаний, тем не менее, комитет законопроект концептуально поддержал.
Примерно в то же время счётная палата выдала положительное заключение на законопроект об освобождении услуг таких подрядчиков от НДС. Это делается отдельным законопроектом. Для этого в пункт 3 статьи 149 НК вносится новый подпункт: от НДС будут освобождены работы подрядчика, выполняемые на основании договора строительного подряда, заключённого с физлицом в соответствии с законом о строительстве жилых домов использование счетов эскроу (471415-8). Данный законопроект направлен на снижение стоимости объектов индивидуального жилищного строительства, на повышение доступности возведения таких объектов для граждан, указано в пояснительной записке.
