НПАО должны будут подвергаться аудиту, если такая обязанность установлена для них отраслевыми законами.
Госдума приняла в первом чтении законопроект с поправками в законы об АО и об аудиторской деятельности.
Сейчас аудит обязателен для любых АО в силу формулировки, содержащейся в пункте 3 статьи 88 закона об АО, что подтверждается также минфиновским перечнем случаев обязательного аудита. В ряде норм, где упоминается аудит, будет определен субъект – "публичное общество, а также непубличное общество (в случае наличия обязанности по проведению аудита ... )". При этом в сам закон об АО не вносится ни перечня каких-либо случаев, когда обязанность такая есть, ни – когда ее нет.
Так что, по-видимому, НПАО должны будут подвергаться аудиту, если такая обязанность установлена для них отраслевыми законами. И, конечно – в силу закона об аудиторской деятельности, в частности, по критериям. И, кстати, в этот закон допишут еще один случай обязательного аудита – АО, акции которых находятся в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования (законопроект 19912-8).
Проведение обязательного аудита оставят только аудиторским организациям (тут никакого сюрприза), а вот НПАО, для которых аудит не обязателен, но которые запрашивают его по своей инициативе, смогут привлечь или организацию, или индивидуального аудитора. Сейчас, исходя из упомянутого перечня случаев обязательного аудита, НПАО могут работать только с организациями. Отличие от ПАО лишь в том, что нет требований к аттестатам аудиторов.
Также законопроект предусматривает, что если аудит инициируют акционеры, то они же и выбирают исполнителя. И, кстати, этот тезис не понравился ответственному думскому комитету, потому что выбор аудиторов относится к компетенции общего собрания. Возвращаясь к законопроекту, скажем, что такие акционеры должны будут оплатить аудит за свой счет. Но по решению общего собрания АО сможет возмещать акционерам их расходы. Возможно, что данные нормы уберут из законопроекта ко второму чтению по требованию комитета.
Параллельно отдельным законопроектом вносятся поправки в статью 67.1 ГК. Там планируется указать, что ООО вправе, а в установленных законом случаях обязано привлекать аудиторскую организацию или индивидуального аудитора (сейчас в этой норме в отношении ООО сказано просто – "аудитора"). Также уточнят, что ПАО и непубличное АО (второе – в случаях, предусмотренных законом) обязаны ежегодно привлекать аудиторскую организацию.
В ГК также закрепят, что в случае проведения аудита по требованию акционеров (по-прежнему с совокупной долей от 10%) ПАО также сможет привлекать только организацию, а непубличное АО – фирму или индивидуального аудитора (законопроект 19894-8).