Недоимку ИП за 2011-2013 годы, выявленную в 2015-м, по амнистии не списать
© risovach.ru

Выездная проверка в отношении ИП привела к доначислению за 2011-2013 годы НДФЛ на более чем 7 млн рублей и к штрафу – более 4,5 млн. В мае 2015 года ИФНС выставила требование об уплате, которое в срок исполнено не было, и инспекция попыталась снять указанные суммы с банковских счетов налогоплательщика. Денег не было, и налоговики решили взыскать долг за счет имущества предпринимателя.

ИП подал иск о признании недействительными требования и постановлений о взыскании, присовокупив заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления взыскания, поскольку непринятие таких мер "может причинить ему значительный ущерб".

Суды двух инстанций (дело № А65-26432/2016) требования заявителя не удовлетворили, в том числе и в части обеспечительных мер. Как отмечено в решении, суды не должны их принимать в отсутствие объяснения заявителем конкретных обстоятельств, требующих их применения, и доказательств, подтверждающих его доводы.

На стадии кассации в окружном суде истец догадался сослаться на закон от 28.12.2017 № 436-ФЗ, который, среди всего прочего, предусматривает списание налоговых долгов ИП, образовавшихся до 1 января 2015 года. Аргумент сработал: окрсуд постановил вернуть дело на рассмотрение в суд первой инстанции. 

Это решение налоговики обжаловали в ВС, не дав делу пройти по второму кругу. ВС вновь изменил ход дела: в определении от 22.11.2018 № 306-КГ18-10607 суд отметил, что недоимки по указанному закону могут быть списаны только с лиц, которые задекларировали налог до 1 января 2015 года, либо с лиц, налоговая задолженность которых выявлена/начислена налоговыми органами до этой даты, но не взыскана на момент вступления в силу закона № 436-ФЗ, то есть, на 28.12.2017.

В данном случае решение налоговой о доначислении и санкциях было принято после 1 января 2015 года, и ИП под "амнистию" не подпадает, и решение первой и апелляционной инстанций остаётся в силе.

Минфин неоднократно разъяснял условия списания налоговых задолженностей по закону № 436-ФЗ, в частности, объяснял налогоплательщикам, почему по этому закону невозможно добиться "прощения" недоимок, пеней и штрафов за 2014 год.