В письме от 29 ноября 2017 г. N 03-07-11/78909 Минфин ответил на вопрос об НДС при безвозмездной передаче государственному унитарному предприятию объектов основных средств и материалов.
В целях главы НДС передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией.
Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 146 НК не признается объектом налогообложения передача на безвозмездной основе объектов ОС органам власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, ГУПам и МУПам.
При этом следует учитывать, что суммы НДС, ранее принятые к вычету налогоплательщиком по товарам, в том числе ОС, подлежат восстановлению в случае дальнейшего их использования для операций, не облагаемых НДС.
Безвозмездная передача ГУПу материалов не освобождена от НДС. Налоговая база определяется как стоимость данных товаров, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 105.3 НК, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них НДС. При этом на основании статьи 105.3 НК цены, применяемые в сделках, сторонами которых являются лица, не признаваемые взаимозависимыми, признаются рыночными.