В информационном письме от 31.03.2014 N СН-3517/5 Федеральная служба по тарифам разъяснила, что отражение для населения тарифов с включением НДС является требованием налогового законодательства и происходит, если ресурсоснабжающая организация применяет общий режим налогообложения.

Однако если такая организация переходит на УСН, то данное требование не действует. Для таких организаций возможно установление тарифов без НДС.

Таким образом, региональные органы ФСТ должны устанавливать два варианта тарифов - с НДС и без НДС. Чтобы применять второй, организация должна предъявить в орган "соответствующие документы" (в связи со сменой режима налогообложения).

Установление альтернативного тарифа (без НДС) не является пересмотром действующих тарифов, а является их правильным оформлением в соответствии с требованиями налогового законодательства.