С 9 июня 2009 года вступило в силу постановление правительства РФ N 451 от 26.05.2009, внесшее изменения как в порядок оформления, так и в порядок регистрации счетов-фактур, который регламентирован постановлением правительства РФ от 02.12.2000 N 914.

Основные изменения в постановление N 914 связаны с появившимися в главе 21 НК РФ с 1 января 2009 г. вычетами НДС по предоплатам (авансам):

- покупатель регистрирует счет-фактуру на аванс в книге покупок;

- при принятии на учет товаров (работ, услуг) восстановленная сумма НДС по авансу регистрируется в книге продаж;

- при перечислении предоплаты по необлагаемой НДС деятельности вычет по авансу не положен, а если аванс относится одновременно к облагаемой и необлагаемой НДС деятельности, то вычет положен в полном объеме. Однако при этом неясен последующий механизм его перераспределения между облагаемой и необлагаемой НДС деятельностью (видимо, это распределение будет производиться при принятии на учет приобретенных ресурсов, при этом восстанавливать придется всю сумму НДС по уплаченному авансу);

- счет-фактура на аванс не регистрируется в книге покупок, если он получен после счета-фактуры на товар (работу, услуг);

- если продавец регистрирует в книге продаж счета-фактуры на безденежные предоплаты, то покупатель подобные счета-фактуры в книге покупок регистрировать не может.

Не выставляются счета-фактуры при получении предоплаты в следующих случаях:

- по необлагаемой НДС деятельности;

- облагаемой НДС по ставке 0 процентов;

- при длительных циклах производства (п. 13 ст. 167 НК РФ);

- при освобождении от обязанностей налогоплательщика (ст. 145 НК РФ).

Уточнен порядок оформления счетов-фактур:

- определено, что по строке 3 "Грузоотправитель" и строке 4 "Грузополучатель" ставятся прочерки в отношении работ и услуг;

- по строке 5 "К платежно-расчетному документу" при безденежных формах расчетов также ставится прочерк (в постановлении УФАС Поволжского округа от 25.01.2006 по делу

N А12-13089/05-С51-5/38 констатировалось, что при расчете векселями в данной строке должны быть указаны все реквизиты векселей: номера, серии, даты).

Но главный "сюрприз" заложен в новой редакции описательной части строки 2 счета-фактуры: вместо фразы "полное ИЛИ сокращенное наименование продавца в соответствии с учредительными документами" появилась новая фраза: "полное И сокращенное наименование продавца в соответствии с учредительными документами".

Таким образом, с 9 июня 2009 года счета-фактуры, в которых отсутствует полное "И" сокращенное наименование продавца, лишают налогоплательщиков на реализацию налоговых вычетов НДС!

Примечательно, что вариантность "ИЛИ" сохраняется:

- в строке 2 - для налоговых агентов, которые указывают в этой строке полное или сокращенное наименование продавца (указанного в договоре с налоговым агентом), за которого налоговый агент исполняет обязанность по уплате налога;

- в строке 3 - полное или сокращенное наименование грузоотправителя в соответствии с учредительными документами;

- в строке 4 - полное или сокращенное наименование грузополучателя в соответствии с учредительными документами и его почтовый адрес;

- в строке 6 - полное или сокращенное наименование покупателя в соответствии с учредительными документами.

Таким образом, теперь в счете-фактуре недостаточно указать только краткое наименование продавца, необходимо также и полное наименование.

Например, полное наименование: Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго"; сокращенное: ГУП "Примтеплоэнерго"; полное наименование: Открытое акционерное общество "Авиакомпания "Сахалинские Авиатрассы"; сокращенное: ОАО "Авиакомпания "САТ"; полное наименование: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова"; сокращенное: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, МГУ имени М.В. Ломоносова, или МГУ (см. постановление правительства РФ от 28 марта 2008 г. N 223 - хорошо хоть, что в полное наименование не попала расшифровка инициалов Михаила Васильевича и наименования всех орденов университета!).

Получается, что перед получением счета-фактуры от поставщика (исполнителя или подрядчика) необходимо потребовать от него устав и сверить полное и сокращенное его наименования из устава с данными счета-фактуры! Поди догадайся, что ООО "Риск" на самом деле сокращенное наименование от полного - Общество с ограниченной ответственностью "Рынок, информация, сервис, конкуренция", а название ООО "РиК" является сокращенным от полного - Общество с ограниченной ответственностью "РиК", и никакие это вовсе не "Рога и Копыта"!

Вопрос: зачем в описательной части строки 2 бланка счета-фактуры заменили союз "ИЛИ" союзом "И"?

Версия официальная: для наведения порядка и упорядочивания всего и вся (как будто ИНН с КПП недостаточно для однозначной идентификации продавца, прячущегося за сокращенным наименованием!).

Версия неофициальная: чтобы создать ЕЩЁ один повод для отказа в налоговых вычетах НДС! Не хотелось так плохо думать о наших властях, однако иначе ну никак не получается...

А об ошибке в правительственном документе даже и думать не хочется, хотя и данная версия вполне вероятна...