Автор: Ольга Толоконникова, бухгалтер-консультант Линии консультаций компании «ГЭНДАЛЬФ»
Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», выпуск № 5, 2017
С 1 января 2017 г. введена дополнительная форма отчетности в ПФР – «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» или СЗВ-СТАЖ. Правление ПФР утвердило новую форму и правила заполнения Постановлением от 11.01.17 №3п. Выдавать СЗВ-СТАЖ сотрудникам в отдельных случаях требуется уже сейчас.
Что такое СЗВ-СТАЖ
СЗВ-СТАЖ — это ежегодная отчетность. Отчет по всем сотрудникам компании за 2017 г. нужно подать до 1 марта 2018 г. (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ). Исключение — случаи, когда компанию закрывают в 2017 г.: тогда сдать отчет надо на момент ликвидации организации, по всем работникам и подрядчикам. Период, за который сдают сведения, – с 1 января 2017 г. по дату ликвидации. Отчет предоставляется в течение месяца с даты утверждения ликвидационного баланса предприятия.
Также в течение 2017 г. СЗВ-СТАЖ оформляется на уволенных сотрудников. Это требование п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ. Подавать сведения в ПФР досрочно из-за увольнения сотрудника не надо — отчет представляется в фонд по итогам года. Однако отчет нужно подать в ПФР в течение трех календарных дней со дня, когда сотрудник заявил о выходе на пенсию. Это предусмотрено п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ.
Сведения о стаже сотрудников следует направить в ПФР по месту постановки на учет. СЗВ-СТАЖ можно сдать как в электронной форме, так и на распечатанном бланке. Ограничения на сдачу отчета на бумаге регулируются п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Согласно этой норме, бумажный отчет примут, только если на предприятии работает 24 человека или меньше. Если численность работников равна 25 или превышает эту цифру, то СЗВ-СТАЖ следует сдать в электронной форме. Это важно, поскольку за нарушение формы отчетности предусмотрена штрафная ответственность. Штраф за необоснованную сдачу бумажного отчета составит 1000 руб.
Отчет сдается один раз в год, у организации на это есть два месяца после окончания отчетного года. Стоит учесть, что на сведения персонифицированного учета, включая новый отчет о стаже, распространяются правила переноса сроков. Если последний день сдачи отчета (сведений) выпадает на выходной или праздничный день, его можно перенести на ближайший рабочий день (письмо ПФР от 07.04.16 № 09-19/4844).
Особенности сдачи отчета
Страхователи могут столкнуться с некоторыми особенностями при решении вопроса о необходимости сдачи новой персонифицированного отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.
Так, например, если с физическим лицом заключен трудовой или гражданско-правовой договор, но выплат по ним в отчетном периоде не было, то форму СЗВ-СТАЖ по итогам года все равно нужно формировать и сдавать. Факт наличия или же отсутствия выплат не является определяющим применительно к данной отчетности.
Также стоит отметить особенности правового статуса руководителя (директора) организации при решении сдачи отчета. На него распространяется действие норм трудового права как на работника, вступившего с работодателем — юридическим лицом в трудовые отношения на основании трудового договора (ч. 1 ст. 273, ст. 274 ТК РФ). В связи с этим не исключается, что форму СЗВ-СТАЖ по итогам отчетного периода потребуется формировать на генерального директора-единственного учредителя. Причем даже если с ним не заключен трудовой договор и никаких выплат от собственной организации он не получает. Ведь отчет по форме СЗВ-СТАЖ нужно заполнять на всех лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (п. 1.5 Порядка заполнения, утв. Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п). Однако, официальных разъяснений на этот счет от ПФР пока не было. Сейчас окончательную и полную информацию можно получить у ПФР на местах.
Форма СЗВ-СТАЖ
Форма СЗВ-СТАЖ является входящим документом и содержит ФИО и СНИЛС сотрудников, периоды работы, коды условий труда и оснований для досрочной пенсии. Другие формы отчетности по страховым взносам не предусматривают отражения таких данных.
Форму СЗВ-СТАЖ заполняют и сдают на всех застрахованных лиц, с которыми заключены трудовые договоры или гражданско-правовые договоры, договоры авторского заказа и др. На застрахованных лиц, признанных безработными, сведения по форме СЗВ-СТАЖ подает служба занятости населения.
Пример. Необходимо заполнить СЗВ-СТАЖ для организации, у которой есть работники, которые в 2017 г. выходят на пенсию.
В разделе 1 необходимо отметить тип «Назначение пенсии». В разделе 2 указывается период — 2017 г., так как сотрудник выходит на пенсию в этом году. В разделе 3 по графам 1—5 следует записать ФИО и СНИЛС работника. В графах 6 и 7 отразить период работы физлица — с 01.01.2017 по дату, когда работник выходит на пенсию. Если сотрудник отдыхал за свой счет, период следует показать отдельно, с кодом «НЕОПЛ» в графе 11.
Другие графы необходимо заполнять при особых условиях — при работе на Крайнем Севере, тяжелых и вредных условиях труда. Например, если сотрудник был занят в текстильной промышленности, следует поставить в графе 9 код 27-4. Коды условий можно взять в приложении к Порядку заполнения формы СЗВ-СТАЖ (утв. постановлением № 3п).
В разделе 4 отразить сведения о том, начислялись ли вы взносы за периоды из раздела 3. Следует отметить поле «Да» даже в тех случаях, если вы начислили взносы, но еще не заплатили их. «Нет» необходимо ставить, если вообще не начисляли зарплату. Если организация начисляла взносы по дополнительным тарифам, то нужно отметить в разделе 4 формы СЗВ-СТАЖ поле «Да», если не начисляла — сделать отметку в поле «Нет».
Форму СЗВ-СТАЖ, также, как и СЗВ-КОРР и СЗВ-ИСХ, организации будут формировать в пакеты документов. Каждый пакет сопроводите формой ОДВ-1. Она включает сведения об организации и перечень передаваемых документов. В пакет необходимо включить документы только одного наименования и одного типа сведений.
Опись ОДВ-1, также, как и иные формы, имеет несколько признаков. При первичной отправке отчетов с описью следует указать признак «исходная». Если в описи ошибка, исправьте ее уточнением. Направьте ОДВ-1 с признаком «корректирующая» с верными сведениями или отмените данные исходной формы с признаком «отменяющая». При формировании электронного отчета опись включена в основной файл в виде раздела. Отдельно формировать ОДВ-1 не надо. При подаче сведений на сотрудников, выходящих на пенсию досрочно, будет заполнен раздел 5 описи «Основание для отражения данных о периодах работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответственность за несдачу
Величина санкций за несдачу СЗВ-СТАЖ регулируется статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Штраф равен 500 руб. Такая сумма назначается за каждого работника, по которому работодатель не отчитается в ПФР. Также работодатели могут нести ответственность, если не выдадут СЗВ-СТАЖ самому работнику при его увольнении, или по заявлению. Ответственность здесь наступит уже за нарушение трудового законодательства по статье 5.27 КоАП РФ.
Что касается вопросов о «нулевом» отчете, то, даже если нет сотрудников, сдать «нулевой» СЗВ-СТАЖ будет попросту невозможно. Дело в том, что формат отчета СЗВ-СТАЖ, утвержденный Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п, предусматривают по крайней мере одну заполненную строку в списке застрахованных лиц. Сдать же отчет без единой записи в разделе 3 «Сведения о периодах работы застрахованного лица» — невозможно. Поэтому обязательно заполните данные хотя бы на единственного учредителя, который получает зарплату и выступает в роли руководителя компании.
Если же отчет о стаже СЗВ-СТАЖ сдать вовремя, но показать в нем данные не по всем сотрудникам, то также возможен штраф — 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника, которого не включили в отчетность.
Также возможет штраф, если компания или ИП сдаст отчет в срок, но покажет в нем недостоверную информацию. Тогда также возможен штраф — 500 руб. за каждого застрахованного сотрудника, по которому привели недостоверные данные (например, указали неверный СНИЛС). Это предусмотрено статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.
Как было сказано ранее, если количество сотрудников 25 и больше, то сдавать СЗВ-СТАЖ по ним страхователь обязан в электронной форме. За «бумажный» отчет страхователя оштрафуют на 1000 руб. (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Копии сведений по форме СЗВ-СТАЖ тоже требуется выдавать своим работникам. Срок выдачи — пять календарных дней с даты, когда человек обратился за этой копией. Выдавать каждому копию всей формы не нужно, поскольку в отчете содержаться персональные данные всех сотрудников. Распространять эти сведения нельзя. Поэтому нужно выдавать сотрудникам выписки из отчета СЗВ-СТАЖ, в которой есть данные только о них самих. Если нарушить ограничение, то страхователю грозят серьезные штрафы.
Также следует иметь в виду, что выписку из отчета СЗВ-СТАЖ нужно выдать работнику в день увольнения или прекращения гражданско-правового договора. Это следует из п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
Таким образом, форма СЗВ-СТАЖ частично заменит расчет РСВ-1 ПФР, который был отменен. Новая отчетность была введена по инициативе ПФР, поскольку из-за передачи администрирования взносов в ИФНС, фонд лишился источников информации по стажу работников хозяйствующих субъектов. В этом году ее нужно выдавать только при увольнении и выходе на пенсию, но в 2018 г. отчитаться придется всем предпринимателям и организациям.