Елена Антаненкова, эксперт Первого Дома Консалтинга «Что делать Консалт»
Если страхователь ( организация или индивидуальный предприниматель – работодатель) неправильно указал КБК, он не выполнил свою обязанность по перечислению взносов. И в данном случае будут правомерно начисляться пени и штрафы. В пп. 4 п. 6 ст. 18 Закона N 212-ФЗ законодатель указал, что обязанность по уплате страхового взноса не считается исполненной, если неправильное указание КБК не позволяет зачислить страховой взнос в бюджет ПФР на соответствующий счет Федерального казначейства. Иными словами, если плательщик перечисляет страховой взнос на накопительную часть трудовой пенсии, а в платежном поручении указал КБК страхового взноса на страховую часть трудовой пенсии, обязанность по уплате страхового взноса на накопительную часть пенсии будет считаться исполненной, поскольку оба страховых взноса перечисляются на один счет казначейства. А если он укажет КБК страхового взноса, определяемого исходя из стоимости страхового года, обязанность считается неисполненной, поскольку данный страховой взнос перечисляется на другой счет казначейства. Юридическим лицам такие ошибки КБК ничем не грозят, поскольку они уплачивают только страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии, для которых в казначействе открыт единый счет, а вот для индивидуального предпринимателя данная ошибка приведет к пени и штрафу.
Как исправить допущенные при перечислении страховых взносов ошибки и как вернуть излишне уплаченные взносы рассмотрим в данной статье.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3 закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляется Пенсионным фондом РФ (далее – ПФР) и его территориальными органами.
В силу ч. 1 ст. 18 закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Информационным письмом от 01.02.2011 «Памятка для руководителей и бухгалтерских работников организаций и предприятий по заполнению расчетных документов на перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования» ПФР еще раз напомнил налогоплательщикам порядок уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.
Платежные поручения на перечисление страховых взносов в ПФР, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования оформляются плательщиками при перечислении платежей со своих счетов в соответствии с правилами, установленными Положением Центрального банка РФ от 03.10.2002 года № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации», а также Приказом Министерства финансов РФ от 24.11.2004 № 106н «Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (в редакции от 01.10.2009 № 102н).
По каждому виду платежа в ПФР и в фонды обязательного медицинского страхования оформляются отдельные платежные поручения. В поле (104) указывается один из кодов бюджетной классификации (далее - КБК), которые применяются согласно приложению № 1 к Федеральному закону «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (Таблица).
Таблица
Коды бюджетной классификации по страховым взносам
Наименование налога, сбора, платежа |
КБК (поле 104 платежного поручения) |
Страховые взносы, уплачиваемые работодателями: в ПФР, в том числе: |
|
- страховая часть |
392 1 02 02010 06 1000 160 |
- накопительная часть |
392 1 02 02020 06 1000 160 |
в фонды ОМС, в том числе: |
|
- ФФОМС |
392 1 02 02100 08 1000 160 |
- ТФОМС |
392 1 02 02110 09 1000 160 |
в ФСС |
393 1 02 02090 07 1000 160 |
Страховые взносы, уплачиваемые ИП, определяемые из стоимости страхового года: |
|
- страховая часть |
392 1 09 10010 06 1000 160 |
- накопительная часть |
392 1 09 10020 06 1000 160 |
При необходимости уплатить пени в 14-м разряде КБК вместо цифры 1 надо указать цифру 2 , при уплате штрафа цифру – 3.
ПФР обращает внимание, что при перечислении задолженности в бюджет ПФР страховых взносов в виде фиксированного платежа по состоянию на 31.12.2009 указываются следующие коды бюджетной классификации:
- 392 1 09 10010 06 1000 160 - страховые взносы на ОПС в виде фиксированного платежа, зачисляемые в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии;
- 392 1 09 10020 06 1000 160 - страховые взносы на ОПС в виде фиксированного платежа, зачисляемые в ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии.
В поле назначения платежа (24) указывается дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа, и регистрационный номер плательщика в системе ПФР. При оформлении платежных поручений по перечислению страховых взносов в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования рекомендуется указывать регистрационный номер плательщика в территориальном фонде обязательного медицинского страхования.
Ошибка при заполнении платежного поручения
Встречаются ситуации, когда при заполнении платежного поручения плательщики страховых взносов допускают ошибки в указании КБК, номера счета Федерального казначейства или наименования банка получателя.
Если страхователь неправильно указал КБК, он не выполнил свою обязанность по перечислению взносов. И в данном случае будут правомерно начисляться пени и штрафы (ч. 2 ст. 18, ст. 25, п. 6 ч. 1 ст. 29, ст. 47 Закона № 212-ФЗ). Но если взносы попали в ПФР, хоть и на другой КБК, страхователь может подать заявление об уточнении платежа, приложив к нему копию платежки. Пени будут начисляться до тех пор, пока деньги не появятся на нужном КБК. Обычно уточнение проходит быстро, в пределах трех дней после получения заявления страхователя. Так что не нужно затягивать с подачей заявления!
Ошибки в платежном поручении могут быть допущены не только в отношении реквизитов получателя, но и самого плательщика. К примеру, организация может неправильно указать свой ИНН. Контролирующие органы поясняют, что указанная неточность не препятствует поступлению суммы взносов в бюджет Фонда. Поэтому обязанность по уплате взносов считается исполненной, а пени за период уточнения платежа не начисляются (Письмо ПФР от 25.10.2010 № ТМ-30-25/11272).
Порядок возврата излишне уплаченных взносов ПФР
Порядок возврата органами ПФР излишне уплаченных сумм страховых взносов определен в ст. 26 закона № 212-ФЗ. Он аналогичен механизму возврата переплаты налоговыми органами. Однако некоторые существенные отличия все-таки имеются, и о них стоит упомянуть.
К сведению
Форма заявления о возврате излишне уплаченного страхового взноса на ОПС (форма 23-ПФР) утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 11.12.2009 № 979н (Приложение 5).
Решение о возврате излишне уплаченного страхового взноса подразделение ПФР принимает в течение десяти дней либо со дня получения заявления плательщика о возврате переплаты либо со дня подписания акта совместной сверки уплаченных страховых взносов (если такая сверка производилась).
Законодатель увеличил размер процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного страхового взноса (один месяц со дня получения заявления плательщика) до 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в дни нарушения срока возврата, за каждый день просрочки (п. 17 ст. 26 Закона № 212-ФЗ).
Отказать в возврате излишне уплаченного страхового взноса территориальные подразделения ПФР могут только при наличии одного условия. Оно указано в п. 22 ст. 26 Закона № 212-ФЗ: если сведения о суммах переплаты страхового взноса плательщик указал в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и ПФР учел (разнес) их на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Переплату в данной ситуации можно только зачесть в счет предстоящих платежей. Для этого необходимо обратиться с заявлением о зачете в территориальный орган Фонда (Письмо ПФР от 28.10.2010 № 30-19/11437 (п. 4)). Указанный порядок возврата страховых взносов применяется и при возврате пеней и штрафов.
Что делать, если при перечислении страховых взносов за 2010 год указан КБК налоговой инспекции?
Минфин РФ в своем Письме от 21.01.2011 № 03-02-07/1-15 определил следующее. Согласно положениям ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Минфином России.
В соответствии с п. 20 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, утвержденного Приказом Минфина России от 05.09.2008 № 92н (далее - Порядок № 92н), возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется на основании заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджеты в орган Федерального казначейства. С 01.01.2010 года администратором страховых взносов является ПФР.
При получении от администратора доходов бюджета уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, указанные поступления отражаются на лицевом счёте администратора доходов бюджета, направившего это уведомление, по уточненному коду бюджетной классификации.
После отражения Управлением Федерального казначейства данных поступлений по коду бюджетной классификации РФ «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет» территориальное отделение ПФР направляет в Управление Федерального казначейства уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа с невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет, на код бюджетной классификации РФ территориального отделения ПФР.
Таким образом, в случае допущения ошибки при перечислении взносов начиная с 2010 года, плательщики должны обращаться в свое отделение ИФНС России и территориальное отделение ПФР с просьбой об уточнении ошибочно перечисленной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в федеральный бюджет по коду бюджетной классификации ИФНС России вместо кода бюджетной классификации территориального отделения ПФР. Уточнение указанного платежа будет произведено Управлением Федерального казначейства на основании представленного ИФНС России уведомления.
Консультант Плюс, сборник консультаций по Законодательству РФ