Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) выступила против включения положения об автоподписке на формирование индивидуального пенсионного капитала (ИПК) в трудовой договор, следует из проекта поправок АНПФ к концепции ИПК (есть в распоряжении RNS). По расчетам АНПФ, при оформлении участия в ИПК через трудовой договор число потенциальных участников снижается до 100 тыс. человек, а сумма поступающих средств — до 1-2 млрд руб. 

Согласно разработанному Минфином и ЦБ законопроекту о формировании пенсионного плана ИПК в системе негосударственного пенсионного обеспечения, граждане подключаются к системе ИПК автоматически. Вступление в пенсионный план ИПК производится «на основании принятия работником условия публичного предложения (оферты) на участие в пенсионном плане ИПК, включения положения об уплате взносов в трудовой договор и (или) в силу прямого указания в законе», следует из текста концепции.

В АНПФ отмечают, что подключение в ИПК через подписание дополнений к трудовому договору снижает количество потенциальных участников даже на начальном этапе с 10 млн человек (при варианте с автоподпиской в силу закона) до 100 тыс. человек. Сумма поступающих средств в пенсионную систему сокращается с 20-30 млрд руб. до 1-2 млрд руб. В ассоциации предлагают остановиться на автоматическом подключении к ИПК «в силу прямого указания в законе».

Механизм использования трудового договора приведет к давлению на работников со стороны работодателя, полагают в АНПФ. 

«Механизм использования трудового договора с высокой вероятностью приведет к давлению на работников со стороны работодателя в зависимости от выгодности работодателю предложенных льгот или в случае связи работодателя с конкретным НПФ (аффилированность, наличие программы НПО, кредитные отношения со связанным с НПФ банком и т.п.)», — считают в АНПФ. 

В АНПФ назвали нереалистичным включение положения об уплате взносов в ИПК во все действующие трудовые договоры работников в момент запуска новой пенсионной системы.

Пункт об автоподписке в концепции ИПК стал предметом споров между социальным и экономическим блоками правительства. В Минтруде RNS сообщили, что в ведомстве незнакомы с деталями предложения о включении автоподписки в трудовой договор.

Минфин и ЦБ разработали модель добровольной накопительной системы — ИПК, которая предусматривает автоматическую подписку на отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Предполагается, что тариф страховых взносов сохранится. Но сверх этого граждане будут автоматически включены в формирование добровольных пенсионных накоплений: в первый год 0%, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет. По расчетам Минфина, новая пенсионная система должна быть запущена с 2019 года