Как сообщила пресс-служба Кремля, Владимир Путин подписал федеральный закон от 22.10.2014 N 308-ФЗ о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс.
При рассмотрении в законодательных органах власти это был законопроект № 357559-6 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ (об уточнении порядка возбуждения уголовных дел)".
Признается утратившей силу введенная в 2011 году часть 1.1 статьи 140 УПК, согласно которой поводом к возбуждению уголовного дела по статьям 198-199.1 УК (уклонение от уплаты налогов, неисполнение обязанностей налогового агента) могут быть только материалы, поступившие от налоговых органов.
Таким образом, с принятием законопроекта в виде закона в налоговой сфере опять будут действовать общеустановленные поводы для возбуждения уголовного дела. Это:
- заявление о преступлении;
- явка с повинной;
- сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
- постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
В УПК также вводятся нормы, предусматривающие порядок возбуждения налогового дела. При поступлении из органа дознания сообщения о налоговых преступлениях следователь сообщает об этом в вышестоящий налоговый орган по отношению к органу, в котором налогоплательщик состоит на учете. К сообщению прилагаются подтверждающие документы, расчеты суммы недоимки. Налоговики в течение 15 суток должны дать свое заключение (исходя из информации о проводившихся в отношении налогоплательщика налоговых проверок, или же информацию о проводимых проверках или о том, что такие проверки на проводились), с учетом чего принимается решение о возбуждении дела.
При наличии повода и достаточных данных, указывающих на признаки преступления, уголовное дело может быть возбуждено и до получения информации от налоговиков.
Текст закона несколько отличается от принимавшегося во втором чтении законопроекта. После его принятия во втором чтении он был доработан и снова возвращен к процедуре второго чтения. В частности, добавился перечень информации, предоставляемой налоговыми органами в ответ на материалы. поступившие от следственного органа. Уточнено, на каком основании может быть возбуждено уголовное дело без заключения налоговиков.
Изменения вступят в силу со дня официального опубликования закона.