В письме от 02.06.2014 № 03-11-06/2/26211 Минфин напомнил, что УСН не вправе применять организации, если доля участия в них других организаций превышает 25%.

Данное требование относится к доле участия, если учредителями являются организации, то есть юрлица.

РФ, субъекты РФ и муниципальные образования не являются юридическими лицами по смыслу гражданского законодательства и не подпадают под определение "организации" в целях применения законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, превышение установленного предела долей участия указанных субъектов в обществах с ограниченной ответственностью не является основанием, препятствующим применению такими обществами УСН.