Оплата услуг VIP-зала в аэропорту представляет собой компенсационную выплату по возмещению командировочных расходов работника. Поэтому указанная компенсация, предусмотренная коллективным договором или локальным актом, в базу для начисления страховых взносов не включается. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 29.11.13 № А05-960/2013.
Суть спора
Чиновники ПФР привлекли компанию к ответственности за то, что та, возместив затраты своего сотрудника за пользование VIP-залом в аэропорту, не включила стоимость компенсации в базу для исчисления страховых взносов. В организации свои действия объяснили тем, что командировочные расходы не включаются в базу для начисления взносов на основании пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ). Однако проверяющие заявили, что компенсация затрат по оплате за пользование бизнес-залом аэропорта не относится к командировочным расходам.
Отметим, что позиция чиновников ПФР согласуется с письмом Минздравсоцразвития России от 06.08.10 № 2538-19. В нем сказано, что компенсация работникам оплаты услуг за пользование VIP-залом аэропорта облагается страховыми взносами, поскольку такие услуги не поименованы в Перечне аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве РФ.
Решение суда
Суды всех инстанций, принимая решение в пользу компании, указали на следующее. Согласно статье 9 Закона № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами расходы, связанные с командировками работников, в том числе сборы за услуги аэропортов. К сборам за услуги аэропортов относятся обязательные платежи, взимаемые с физических и юридических лиц. Плата за пользование VIP-залом указана в Перечне в качестве тарифов за специальное обслуживание пассажиров.
В силу статьи 168 Трудового кодекса возмещение расходов, связанных со служебными командировками, является установленной гарантией, а порядок и размеры их возмещения определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации. В данном случае условие о том, что командированным сотрудникам возмещаются расходы на услуги VIP-зала, содержалось в приказе организации. В этом локальном акте сказано, что руководителям предприятия, направленным в командировку, производится оплата пользования VIP-залом аэропортов, поскольку в таких помещениях представляется доступ к различным средствам связи (телефон, интернет и т п.). Это позволяет топ-менеджерам оперативно принимать управленческие решения. С учетом изложенных норм суды пришли к выводу: расходы по обслуживанию в VIP-залах аэропортов относятся к командировочным расходам и не облагаются страховыми взносами.