Федеральная налоговая служба создает сеть доверенных операторов, которые будут осуществлять электронный документооборот счетов-фактур. Приказом от 20.04.2012 № ММВ-7-6/253@ ФНС утвердила два Временных положения — о Сети таких операторов и о порядке присоединения к данной Сети.
Участие в Сети для операторов электронного документооборота является добровольным. Операторы обязаны выполнять требования нормативных актов, обеспечивать взаимодействие контрагентов, регистрировать факты обмена счетами-фактурами в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи между продавцом и покупателем и т.п.
По мнению ФНС, создание Сети позволит повысить доверие к деятельности Операторов электронного документооборота при обмене счетами-фактурами в электронном виде, обеспечить гарантии налогоплательщиков и дать возможность налоговым органам истребовать счета-фактуры в электронном виде.
Основные задачи Сети — это круглосуточный и бесперебойный документооборот счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи, а также защита от фальсификации электронных счетов-фактур.


Насколько я понимаю, эл. счет-фактуры, в отличие от прочих документов, подписываемых ЭЦП, загнали под спец. операторов с единственной целью - чтобы налоговики могли автоматическим их мониторить. Другого смысла не вижу. Минус: придание сф особого "над ЭЦП"-статуса затормозит их распространение. Создание Сети таких операторов как раз призвано частично решить эту проблему.