Если предпринимательская деятельность относится к услугам, включенным в Общероссийский классификатор, организация может использовать бланки строгой отчетности. В иных случаях должна применяться контрольно-кассовая техника.
Управление ФНС по Москве разъяснило правила применения бланков строгой отчетности. Налоговики ответили на вопрос организации, которая занимается производством, монтажом, обслуживанием и ремонтом, а также продажей оборудования и мелких бытовых приборов. Фирма интересовалась, вправе ли она применять бланки строгой отчетности вместо кассовых чеков. В письме УФНС даёт подробные разъяснения на этот счет. Так, если предпринимательская деятельность относится к услугам, включенным в ОКУН, разрешается использовать бланки строгой отчетности. В некоторых других случаях должна применяться контрольно-кассовая техника:
Согласно пункту 2 статьи 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники...
Документы, приравненные к кассовым чекам, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению, оформляются на бланках строгой отчетности.
Реквизиты, которые должен содержать соответствующий документ, приведены в пункте 3 Положения. Бланк документа изготавливается типографским способом.
Минфин России в письме от 27.01.2009 N 03-01-15/1-29 разъяснил, что право применения бланков строгой отчетности распространяется на все услуги согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному постановлением Госстандарта России от 28.06.93 N 163. При этом бланк строгой отчетности должен относиться к конкретной, определенной услуге, поименованной в ОКУН.
Таким образом, если предпринимательская деятельность относится к услугам, поименованным в ОКУН, то организация вправе использовать бланки строгой отчетности.
В частности, услуги по ремонту холодильников, пылесосов, швейных машин и других мелких бытовых приборов (код услуги по ОКУН 013200, код по ОКВЭД 52.72.2) являются услугами в сфере бытового обслуживания населения и относятся к группе "Бытовые услуги" (код по ОКУН 013000). Организация (индивидуальный предприниматель) при оказании данных услуг вправе при осуществлении наличных денежных расчетов не применять контрольно-кассовую технику, а использовать самостоятельно разработанный документ, содержащий реквизиты, установленные пунктом 3 Положения.
В иных случаях, а также при деятельности организации (индивидуального предпринимателя) по розничной торговле товарами (в рассматриваемом случае коды по ОКВЭД 52.50.3, 50.6) при осуществлении наличных денежных расчетов в общеустановленном порядке должна применяться контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр ККТ.
Невыдача документа строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также неиспользование контрольно-кассовой техники при наличных денежных расчетах является основанием для привлечения налогоплательщика к административной ответственности за осуществление денежных расчетов без применения в установленных законом случаях ККТ в соответствии с частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ.
При применении письма следует учитывать, что оно не носит нормативный характер и служит разъяснением по конкретному запросу.