Более 10 трлн руб. недополучил бюджет за пять лет из-за предоставления льгот. Если большую часть льгот отменить, хватило бы на модернизацию Вооруженных сил, считают в Минфине.
Отмена большого количества налоговых льгот рассматривается как один из вариантов пополнения бюджета, рассказывают два чиновника Минфина. «В среднесрочной перспективе понадобятся новые источники средств, чтобы обеспечить социальные и оборонные обязательства», — объясняет один из них. Президент Дмитрий Медведев в ноябрьском послании Федеральному собранию заявил о необходимости создавать новую высокотехнологичную мобильную армию, на что нужно 20 трлн руб. за 10 лет. Модернизация армии увеличит спрос на новейшие технологии, рассчитывает президент.
Анонсированные президентом оборонные расходы не учтены в бюджете 2011-2013 гг., говорил замминистра финансов Сергей Шаталов. А министр финансов Алексей Кудрин заявлял, что отмена всех налоговых льгот позволила бы сразу решить проблему сокращения дефицита бюджета на 4,6% ВВП — правда, пока об отмене всех льгот речи нет.
Существуют расчеты Федеральной налоговой службы (ФНС) за 2005-2009 гг.: сколько не поступает в консолидированный бюджет доходов в связи с предоставлением льгот. В 2009 г. льготы по всем налогам и пошлинам стоили 2,7 трлн руб., за четыре года выросли на 1 трлн: в 2005 г. сумма льгот оценивалась в 1,7 трлн руб.
В основном льготы предоставляет федеральный бюджет: в 2009 г. только 7,7% от всех льгот были региональными. Больше всего льгот приходится на внутренний НДС: в 2005 г. — 1,1 трлн руб., а в 2009 г. — почти 2 трлн руб., следует из материалов ФНС.
Самая «дорогая» льгота по внутреннему НДС — реализация долей в уставном капитале организаций, паев в паевых фондах кооперативов и паевых инвестфондах, ценных бумаг и инструментов срочных сделок — 801,4 млрд руб., указано в расчетах. На 2-м месте — льгота по оказанию финансовых услуг по предоставлению займа в денежной форме (762,3 млрд руб.), на 3-м — услуги по страхованию и государственному Пенсионному фонду (115,8 млрд руб.).
