Претензии налоговиков к Bloomberg стали первым случаем, когда крупную американскую компанию обвинили в уклонении от уплаты налогов в России с помощью межгосударственного соглашения об избежании двойного налогообложения.
Летом партнерство с ограниченной ответственностью «Блумберг эл-пи» (московское представительство агентства) оспорило в Арбитражном суде Москвы решение столичной инспекции ФНС № 47, доначислившей компании 84 млн руб. налога на прибыль и имущество, а также 36 млн руб. санкций за 2006-2007 гг. (см. врез). Вчера суд оставил в силе решение налогового органа в полном объеме, сообщил пресс-секретарь суда Дмитрий Тафинцев. Мотивировочная часть решения пока не изготовлена.
По словам двух сотрудников налоговых органов, Bloomberg не платило налог на прибыль, считая, что его деятельность в России не приводит к образованию постоянного представительства. Компания ссылалась на договор между Россией и США об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 1992 г. По нему американские резиденты не платят налоги, если они ведут в России деятельность подготовительного или вспомогательного характера либо если представительство есть, но оно просто собирает информацию или проводит закупки для головного офиса.
Инспекция же посчитала, что де-факто постоянное представительство было. К тому же сбор информации — основной вид деятельности агентства, говорит сотрудник налоговых органов: нельзя проводить параллели, например, с нефтяной компанией, готовящейся выйти на новый рынок и собирающей информацию о нем. В проверяемые годы в штате представительства числились журналисты, редакторы, эксперты и аналитики, добавляет он: всего около двух десятков человек.
Налоговики считают, что представительство должно платить налог со всей прибыли, полученной Bloomberg в России, хотя оно выполняло лишь незначительный объем работ, удивляется партнер Deloitte Раиса Алексахина, представлявшая в суде интересы Blоomberg.
Пока 120 млн руб. с Bloomberg не взысканы — суд приостановил исполнение решения инспекции после внесения компанией обеспечения на 60 млн руб.
Исход этого процесса будет важен для представительств любых иностранных компаний: до сих пор было всего несколько дел — против иностранных авиакомпаний, Британского совета и китайской Huawei (производство телекомоборудования). Но споры с авиакомпаниями касались соглашений о воздушном сообщении, Британский совет отсудил большую часть претензий, а по спору с Huawei не было решения суда.
Если решение суда вступит в силу, спор станет прецедентным как минимум для компаний, аналогичных Bloomberg. Похожие претензии могут быть предъявлены многим иностранным компаниям: аналогичные нормы есть в соглашениях об избежании двойного налогообложения и с другими странами. В частности, могут пострадать маркетинговые, сервисные, консалтинговые компании. Могут быть негативные последствия и для российских компаний, работающих за границей, так как соглашения применяются по принципу зеркальности.