Как учитывается в страховом стаже период, когда гражданин находился на учете в службе занятости населения, разъяснили специалисты Забайкальского регионального отделения ФСС России.
Страховой стаж лицам, работающим по трудовому договору или состоящим на государственной гражданской или муниципальной службе, может быть подсчитан на основании записей в трудовой книжке, письменных трудовых договоров.
Согласно постановлению Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 трудовые книжки работодатели ведут только на работающих граждан. Они не ведутся на лиц, состоящих в органах службы занятости и получающих пособие по безработице, поскольку они являются неработающими (ст. 3 Закона РФ от 19.04.91 № 1032−1).
На основании статьи 28 Закона РФ от 19.04.91 № 1032−1 время, в течение которого гражданин получает пособие по безработице, не прерывает трудовой стаж, но и не включается в него.
Таким образом, периоды, в течение которых граждане состоят на учете в органах службы занятости и получают пособие по безработице, в страховой стаж не включаются, и, соответственно, при определении размеров пособий по временной нетрудоспособности не учитываются.
Однако в случаях, когда граждане состоят на учете в органах службы занятости населения и привлекаются к участию в общественных работах, периоды участия в указанных работах включаются в страховой стаж, поскольку в соответствии со статьей 13 положения об организации общественных работ (утверждено постановлением Правительства РФ от 14.07.97 № 875) с лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор, и, соответственно, они подлежат обязательному социальному страхованию на общих основаниях.