С 1 апреля платежные агенты должны устанавливать ККТ в платежных терминалах, используемых для приема платежей физических лиц.
По общему правилу ККТ регистрируется в налоговых органах. Однако на кредитные организации этот правило не распространяется, так как порядок совершения банками кассовых операций с применением ККТ определяется Центральным банком. ФНС России в письме от 23.04.2010 № ШТ-37-2/551 отмечает, что таким положением законодательства пользуются налогоплательщики, чтобы не регистрировать ККТ в составе платежного терминала в налоговых органах.
По состоянию на 15 апреля 2010 года территориальными налоговыми органами выявлено 140 394 платежных терминала, используемых для приема платежей физлиц. Однако количество зарегистрированной в налоговых органах ККТ, входящей в состав этих терминалов, составляет всего 42 465, то есть или 30,2% от их общего количества. По данным ФНС России, 40 877 платежных терминалов (29,1%) принадлежит кредитным организациям, которые не обязаны регистрировать ККТ в налоговых органах.
В СМИ и Интернете появляются предложения ряда коммерческих банков о готовности купить терминалы у платежных агентов по договору обратного выкупа и залогом в виде векселя. При данной модели платежный терминал юридически переходит в собственность кредитной организации (на чеке, выдаваемом клиенту, печатаются реквизиты банка), однако фактическую деятельность по приему платежей продолжает осуществлять платежный агент.