Сразу два законопроекта об изменениях норм Уголовного кодекса РФ о налоговых преступлениях рассмотрит Госдума в весеннюю сессию текущего года. Один из них призван бороться с зарплатами «в конвертах». А если будет принят другой — милиции будет проще доказать неисполнение обязанности налогового агента.

Первый законопроект внесен в Госдуму в июне прошлого года депутатами Курской области. Они предложили дополнить ст. 198 и 199 УК РФ, касающиеся наказания для физических лиц и руководителей, бухгалтеров компаний за неуплату налогов и сборов, аналогичными нормами об ответственности данных субъектов за неуплату страховых взносов в ПФР и ФСС.

По мнению законодателей, эти поправки позволят бороться с искусственным занижением зарплат и задолженностью во внебюджетные фонды. Так, за неуплату взносов в ПФР или ФСС в сумме, составляющей за три финансовых года подряд более 500 тыс. руб., при условии, что доля неуплаченных страховых взносов превышает 10% от подлежащих уплате, либо превышающей 1,5 млн руб., руководству организации будет грозить наказание до 2 лет лишения свободы. Если сумма недоплаты превысит 2,5 млн руб. и 20% от исчисленного размера взносов либо 7,5 млн руб., наказание может увеличиться до 6 лет лишения свободы.

Второй законопроект разработан МВД России по поручению Правительства. Он содержит поправки в ст. 199.1 УК РФ, которая предусматривает наказание за неисчисление, неудержание и неперечисление налогов и сборов налоговым агентом, совершенное в личных интересах. Как отмечают авторы законопроекта, действующая редакция статьи затрудняет привлечение к ответственности налоговых агентов.

Так, по статистике МВД России, количество уголовных дел по данной статье, переданных в суд, за год снизилось на 3,4%. Основная сложность при квалификации деяний по ст. 199.1 УК РФ связана с доказыванием обязательного признака личной заинтересованности, который и предлагается исключить.

К примеру, у практиков нет единого мнения, просматривается ли личный интерес в ситуации, когда удержанные с зарплат работников суммы НДФЛ идут не в бюджет, а на расчеты с контрагентами, погашение кредитов, выживание компании. Суды не всегда считают такие действия преступлением.

После принятия поправок для привлечения к ответственности по ст. 199.1 УК РФ достаточно будет факта умышленного неперечисления налоговым агентом средств в крупном размере (более 500 тыс. руб.).

Как сообщили «ЭП» в Правовом департаменте МВД России, в настоящий момент данный законопроект проходит согласование с министерствами и ведомствами, но принципиальных возражений против его принятия нет. В мае законопроект рассмотрит Правительство, и, возможно, в июне он будет внесен в Госдуму.