В постановлении ФАС Дальневосточного округа от 25.03.2009 № Ф03-997/2009 рассмотрена следующая ситуация. Инспекция в ходе проверки индивидуального предпринимателя выявила, что в декабре 2008 года при оказании платных услуг по хранению автомобилей на стоянке клиентам выдавались бланки строгой отчетности (квитанции), форма которых была утверждена письмом Минфина России от 24.02.94 № 16-38. На этом основании индивидуального предпринимателя привлекли к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ. Однако суд с таким решением инспекции не согласился.

Арбитры указали, что согласно Положению об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденному постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359 (далее -- Положение), формы бланков строгой отчетности, действующие до вступления в силу постановления Правительства РФ от 31.03.2005 № 171, могут применяться до 1 декабря 2008 года. Форма квитанции за парковку автомобилей утверждена письмом Минфина России от 24.02.94 № 16-38.

Вместе с тем на основании информационного письма Минфина России от 22.08.2008, если иное не предусмотрено в пунктах 5 и 6 Положения, организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении денежных расчетов без применения ККТ вправе использовать самостоятельно разработанный документ, в котором должны содержаться реквизиты, установленные в пункте 3 Положения. При этом утверждения такого документа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти не требуется.

Судьи выяснили, что выданные предпринимателем квитанции за парковку автомобилей содержат все необходимые реквизиты. Таким образом, они пришли к выводу, что привлечение предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной в статье 14.5 КоАП РФ, неправомерно.