О полномочиях органов муниципальных образований по предоставлению вычетов по налогу на имущество физлиц

Представительным органам муниципальных образований (законодательным органам Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц в порядке и пределах, предусмотренных НК РФ.

Так, например, предусматривается возможность увеличения размеров налоговых вычетов, установленных пунктами 3 - 6 статьи 403 НК РФ.

В отношении видов объектов налогообложения, не указанных в пунктах 3 - 6 статьи 403 НК РФ, Налоговым кодексом РФ не предусмотрено установление налоговых вычетов.

Также не предоставлено право представительным органам муниципальных образований (законодательным (представительным) органам Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливать такие налоговые вычеты.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 28 апреля 2018 г. N БС-4-21/8326@

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ

НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ

ЛИЦ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, НЕ УКАЗАННЫХ

В ПП. 3 - 6 СТ. 403 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КонсультантПлюс: примечание.

Запрос ФНС России не приводится.

Направляем для руководства и учета в работе письмоМинфина России от 27.04.2018 N 03-05-04-01/29080 (прилагается), полученное по запросу ФНС России от 19.04.2018 N БС-4-21/7482@ (прилагается) о порядке установления налоговых вычетов по налогу на имущество физических лиц (далее - налог).

Обращаем внимание на позицию Минфина России, согласно которой главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не предусмотрено установление налоговых вычетов по налогу в отношении видов объектов налогообложения, не указанных в пунктах 3 - 6 статьи 403 Кодекса, а также не предоставлено право представительным органам муниципальных образований устанавливать такие вычеты по налогу, в т.ч. в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Кодекса.

Доведите разъяснения до нижестоящих налоговых органов, а также до заинтересованных представительных органов муниципальных образований, действующих на подведомственной Вам территории администрирования (при необходимости).

Действительный

государственный советник

Российской Федерации

2 класса

С.Л.БОНДАРЧУК

 

 

Приложение

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 27 апреля 2018 г. N 03-05-04-01/29080

В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрено письмо о порядке установления налоговых вычетов и налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц и сообщается следующее.

Пунктом 4 статьи 12, пунктом 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) разграничены полномочия по установлению особенностей определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц и установлению налоговых льгот. Представительным органам муниципальных образований (законодательным (представительным) органам государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым кодексом.

Статьей 403 Налогового кодекса устанавливаются особенности определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц в виде уменьшения кадастровой стоимости квартиры, комнаты, жилого дома, единого недвижимого комплекса, в состав которого входит хотя бы один жилой дом, на величину налоговых вычетов.

Представительным органам муниципальных образований (законодательным (представительным) органам государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в рамках особенностей определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц предоставлено право только в части увеличения размеров налоговых вычетов, установленных пунктами 3 - 6 статьи 403 Налогового кодекса.

Налоговым кодексом не предусмотрено установление налоговых вычетов в отношении видов объектов налогообложения, не указанных в пунктах 3 - 6 статьи 403 Налогового кодекса, а также не предоставлено право представительным органам муниципальных образований (законодательным (представительным) органам государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливать такие налоговые вычеты.

Налоговая база, являясь одним из обязательных элементов налогообложения, не отождествляется с необязательным элементом налогообложения - налоговой льготой.

Предоставление налоговых льгот в виде уменьшения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц на не облагаемую налогом сумму не предусмотрено главой 32 Налогового кодекса.

Директор Департамента

А.В.САЗАНОВ