Автор: А. Захаров
Приказом от 8 июня 2006 г. № 557 Ростехнадзор установил, что перечислять экологические платежи надо не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - кварталом. Аналогичные сроки были установлены еще 27 января - приказом Ростехнадзора № 49. Однако этот документ так и не прошел регистрацию в Минюсте России. А вот новый приказ зарегистрирован 17 июня 2006 г. № 8077. Так что впервые отчитаться по новым правилам организациям нужно будет за III квартал этого года не позднее 20 октября 2006 года.
Другим приказом - от 23 мая 2006 г. № 459 - Ростехнадзор утвердил Форму расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок ее заполнения. Почти два месяца этот документ пылился в Минюсте и прошел госрегистрацию только 17 июля 2006 года. Этим приказом специалисты Ростехнадзора убрали еще одну неопределенность - нужно ли вообще отчитываться по плате за «грязь». Ведь никаких санкций за непредставление отчетности быть не могло, так как не существовало самих отчетных форм. Старые формы были отменены еще в прошлом году совместным приказом Минфина России от 22 ноября 2005 г. № 143н и Минприродресурсов России № 313.
Теперь у организации, чтобы отчитываться по «экосборам», есть все необходимое. Однако отмечу, что КоАП РФ по-прежнему не содержит ответственности за нарушение сроков представления «экологической отчетности».
Также приказ № 459 ввел очень важное новшество. Организациям больше не надо согласовывать с органами Ростехнадзора величину платы за загрязнение окружающей среды на год и сдавать соответствующий расчет. Единственное, что надо теперь делать, так это ежеквартально представлять отчетность.
Что делать
При заполнении новой формы следует обратить внимание на то, что фактический выброс нужно разделить на три части: в пределах норматива, в пределах лимита и сверхлимитный выброс - и указать норматив платы по каждой из этих частей.
За основу берут ставки, которые указаны в постановлении Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344. По выбросам, которые превышают предельный норматив, но находятся в рамках лимитов, применяют «нормативную» ставку, увеличенную в пять раз. Если же выбросы превысят и лимит, эту ставку умножают еще на пять. То есть по сравнению с нормативными ставка по сверхлимитным выбросам может возрастать в 25 раз.
Сумма платы рассчитывается следующим образом: фактический сброс соответствующей части умножают на предусмотренную для нее норму платы и на все коэффициенты. Те коэффициенты, которые учитывают экологические факторы, находятся в приложении 2 постановления № 344. Также при расчете необходимо использовать коэффициент инфляции. Его надо брать из закона о федеральном бюджете на соответствующий год. Для 2006 года коэффициент инфляции установлен Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ.
