Наталия Викторовна Минина, профессиональный главный бухгалтер,
г. Санкт-Петербург

Изменения, вносимые в главу 21 НК РФ по п.п. б, п. 2, ст. 12 Федерального Закона от 28.06.2013 года № 134-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» и по п. 2, ст. 2 Федерального Закона от 21.07.2014 года № 238-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям»,  применяемые к отчетности с 01.01.2015 года, систематизировали информацию, содержащуюся в действующем законодательстве по вопросу основания заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее НДС), а так же определили новые обязательства участников налоговых правоотношений по НДС - налогоплательщиков; налоговых агентов; лиц, не являющиеся налогоплательщиками и налогоплательщиков, освобожденных от исполнения обязанностей налогоплательщика по ст. 145,  ст. 145.1 НК РФ (далее неналогоплательщиков НДС), при осуществлении ими сделок в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции, а также при выполнении функций застройщика (далее выделенные посреднические сделки), а именно:

1.  Налогоплательщики по прямым собственным сделкам заполняют декларацию на основании книг покупок и продаж;

2. Налоговые агенты  по прямым собственным сделкам  заполняют декларацию на основании книг покупок и продаж;

3. Неналогоплательщики, а так же налогоплательщики по сделкам в соответствии со ст. 149  НК РФ, в случае выставления ими счетов-фактур по п. 5 ст. 173 НК РФ по прямым собственным сделкам  заполняют декларацию на основании выставленных счетов-фактур;

4. Налогоплательщики по выделенным  посредническим сделкам заполняют декларацию на основании журналов полученных и выставленных счетов-фактур;

5. Налоговые агенты по выделенным посредническим сделкам заполняют декларацию на основании журналов полученных и выставленных счетов-фактур;

6. Неналогоплательщики, не являющиеся налоговыми агентами,  по выделенным посредническим сделкам декларацию не заполняют, но предоставляют в ФНС журналы полученных и выставленных счетов-фактур.

Состав сведений, указанных в книге покупок и книге продаж, в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур, в выставленных счетах-фактурах, включаемых в налоговую декларацию, определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговая декларация по НДС и журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур предоставляются в ФНС в электронной форме  по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом – кварталом – всеми участниками налоговых правоотношений по НДС за исключением налоговых агентов, являющихся неналогоплательщиками, по собственным сделкам, для которых допустимо предоставление налоговой декларации по НДС на бумажном носителе.