Ю.А. Кошелева, эксперт «МЦФЭР Госфинансы»
Источник: Финансовый справочник бюджетной организации
Направление школьников и студентов на различные мероприятия (олимпиады, конкурсы, спортивные состязания и др.) – дело ответственное, как и всё, что касается детей. Учреждению необходимо решить не только финансовые, но и организационные вопросы: какие документы оформить, кого назначить сопровождающим группы, кому выдавать денежные средства под отчет. Итак, обо всем по порядку.
Направление школьников и студентов на мероприятия
В законодательстве не прописано четкого порядка направления обучающихся лиц на различные выездные мероприятия. Вместе с тем в нормативных актах содержатся базовые аспекты, с учетом которых руководитель образовательного учреждения должен документально оформить поездку своих подопечных на олимпиаду или спортивное соревнование.
Законом об образовании № 273-ФЗ в числе основных прав обучающихся закреплено развитие их творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных и спортивных мероприятиях, в т. ч. в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях (п. 22 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ).
К примеру, Порядок проведения олимпиад школьников утвержден приказом Минобрнауки России от 04.04.2014 № 267. В пункте 14 этого документа в числе обязанностей организатора олимпиады предусмотрено заблаговременное информирование совершеннолетних лиц и родителей (законных представителей) несовершеннолетних лиц, заявивших о своем участии в олимпиаде, о сроках и местах проведения олимпиады, условиях и требованиях по ее проведению.
Совершеннолетнее лицо, заявившее о своем участии до начала олимпиады, должно подтвердить ознакомление с порядком, условиями и требованиями по проведению олимпиады, а также представить организатору согласие на сбор, хранение, использование, распространение (передачу) и публикацию собственных персональных данных, олимпиадной работы, в т. ч. в сети Интернет.
Аналогичные обязанности возложены на родителей (законных представителей) несовершеннолетних участников олимпиад.
Таким образом, для документального оформления направления школьников на олимпиаду (конкурс, турнир) учреждение должно:
- ознакомить родителей несовершеннолетних учащихся с Порядком № 267, взять с них письменное согласие на направление детей на состязание, а также заручиться согласием на обработку их персональных данных;
- ознакомить совершеннолетних школьников с Порядком № 267 и получить от них письменное согласие на обработку персональных данных;
- издать приказ руководителя о направлении обучающихся на мероприятие с указанием списка лиц.
Конкретные правила посещения участниками выездных мероприятий утверждаются в локальном нормативном акте образовательного учреждения.
Сопровождение школьников и студентов на мероприятия
В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона № 273-ФЗ в рабочее время педагогических работников включается в т. ч. предусмотренная их трудовыми (должностными) обязанностями работа по планам воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с участием обучающихся.
Конкретные должностные обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Так, в трудовом договоре с педагогом может быть оговорено, что при направлении обучающихся на олимпиады и соревнования он должен выполнять функции сопровождающего.
Помимо педагога сопровождать группу и выступать в качестве подотчетного может и другое лицо, не состоящее в штате образовательного учреждения, например, кто-то из родителей обучающихся лиц. Законодательство это допускает. Подробнее об этом читайте в №8-2015 журнала Финансовый справочник бюджетной организации.
Применение КОСГУ
Расходы обучающихся. В соответствии с Указаниями № 65н при направлении обучающихся на различные мероприятия (соревнования, олимпиады, фестивали, конкурсы и др.) их расходы должны относиться на коды КОСГУ в зависимости от экономического содержания.
