Источник: РБК
Новые изменения в законодательстве дают компаниям возможность организации проверки своего предприятия на соответствие всем требованиям. Изучаем, как устроен процесс.
Согласно новым изменениям ст. 52 Федерального закона о государственном и муниципальном контроле, предприятия теперь могут инициировать полный аудит их деятельности в формате профилактического визита. Проверки по большому количеству направлений проводят различные контрольные органы в соответствии со своими полномочиями. Поправки вступили в силу 4 августа 2023 года.
Профилактические визиты могут проводиться вне зависимости от категории риска, которая присвоена предприятию. Ранее такое правило распространялось только на объекты значительной, высокой и чрезвычайно высокой категории рисков. Визиты предусматривают несколько форматов – выезд инспектора на территорию предприятия, а также использование средств видеоконференцсвязи.
Об изменениях законодательства говорили на встрече с представителями столичных предприятий. Ее провел заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Денис Алексеев.
Денис Алексеев:
«Профилактический визит – это своего рода полный аудит деятельности предприятия, который проводится компетентными органами контроля, без риска получить административный штраф за выявленные нарушения. В ходе профилактической беседы инспектора в простой и доступной форме разъяснят обязательные требования в области охраны окружающей среды и природопользования, дадут пояснения о порядке осуществления государственного контроля, а также о возможностях обжалования действий и решений должностных лиц Департамента».
По итогам 2022 года, инспекторы Департамента природопользования провели 138 профилактических визитов по 4 видам контрольных (надзорных) полномочий. Основные задачи ведомства в рамках контрольной деятельности:
-
организация и проведение внеплановых мероприятий по контролю с учетом утвержденных индикаторов риска нарушения обязательных требований и степени негативного воздействии на окружающую среду;
-
реализация мероприятий, предусмотренных Программой профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, в том числе направление предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований;
-
проведение профилактических визитов и консультирование контролируемых лиц.
Согласно законодательным изменениям, теперь представители предприятий могут по своей инициативе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении профилактического визита. Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В течение этого периода принимается решение о проведении визита, согласовывается дата его проведения.
Предприятия и организации, чья деятельность не относится к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда, постановлением Правительства РФ до 2030 года освобождены от плановых проверок. Мораторий также распространяется на объекты, которые не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса.
В документе также прописана возможность проведения обязательных профилактических визитов. Соответствующие решения о проверках приняты в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, которую Правительство РФ реализует по поручению Президента РФ.