Автор: Фурагина О., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Рассмотрим основные положения Порядка индивидуального пошива форменной одежды сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного новым Приказом МЧС России от 04.04.2022 № 311 (далее – Порядок № 311). Кроме того, напомним особенности организации бюджетного учета нефинансовых активов данного вида.

Общие положения

Общий порядок вещевого обеспечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы регламентирован Постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 № 928 (далее – Порядок № 928, Постановление Правительства РФ № 928).

Вещевое обеспечение сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее – сотрудники) является одним из видов материального обеспечения и включает комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевого обеспечения, по снабжению таким имуществом и техническими средствами, по их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию (п. 2 Порядка № 928).

Функции вещевого обеспечения сотрудников осуществляет подразделение материально-технического обеспечения либо отдельно назначенное должностное лицо территориального органа МЧС или учреждения, находящегося в ведении МЧС.

Вещевое имущество – предметы форменной одежды, специальная защитная одежда, обувь и снаряжение, знаки различия (фурнитура), нарукавные и нагрудные знаки, погоны, постельное белье и постельные принадлежности, палатки, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы (п. 3 Порядка № 928).

Обратите внимание: вещевое имущество и технические средства вещевого обеспечения являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении подразделений (п. 9 Порядка № 928).

Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется:

1) на вещевое имущество личного пользования – предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное постоянное личное пользование;

2) на инвентарное имущество – предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное временное пользование.

Кроме того, вещевое имущество по качественному состоянию делится на три категории:

Категория

Характеристика имущества

Первая

Новое (не бывшее в употреблении (эксплуатации)) имущество

Вторая

Имущество, бывшее в употреблении (находящееся в носке (эксплуатации) или на складах), срок носки (эксплуатации) которого не истек, либо имущество, выслужившее срок носки (эксплуатации), но годное к использованию без ремонта или после ремонта

Третья

Имущество, негодное к дальнейшему использованию, срок носки (эксплуатации) которого истек, подлежащее списанию

Качественное состояние (категорийность) вещевого имущества и технических средств вещевого обеспечения отражается в документах учета и формулярах.

Срок носки

Согласно п. 14 Порядка № 928 срок носки (эксплуатации) предметов вещевого имущества исчисляется со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

Выдача сотрудникам вещевого имущества личного пользования на период предоставления им отпуска по уходу за ребенком приостанавливается. При этом время нахождения в указанном отпуске в срок носки ранее выданных им предметов вещевого имущества не включается.

Время хранения на складе предметов инвентарного имущества, выдававшихся в носку (эксплуатацию) и сданных на склад с неистекшим сроком носки (эксплуатации), в срок носки (эксплуатации) указанных предметов вещевого имущества не засчитывается.

Обратите внимание: истечение установленного срока носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества не является основанием для их списания в случае их пригодности к дальнейшей носке (эксплуатации).

Погоны, а также знаки различия по специальным званиям сотрудников, знаки различия по принадлежности к подразделениям, являющиеся вещевым имуществом личного пользования, выдаются одновременно с выдачей тех предметов форменной одежды, на которых предусмотрено их ношение, на срок носки указанных предметов форменной одежды (п. 20 Порядка № 928).

Предметы вещевого имущества личного пользования выдаются сотрудникам новыми (п. 24 Порядка № 928).

Сотрудники могут обеспечиваться предметами форменной одежды, изготовленными по индивидуальному заказу.

Индивидуальный пошив

Согласно п. 2 Порядка № 311 индивидуальный пошив форменной одежды сотрудников (далее – пошив), предусмотренной нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 928, организуется:

1) для сотрудников высшего начальствующего состава;

2) для сотрудников, имеющих нестандартную фигуру (например, рост, объем груди, талии, бедер, длина рук и ног).

В силу п. 4 Порядка № 311 сотрудникам (кроме сотрудников высшего начальствующего состава), имеющим нестандартную фигуру, пошив осуществляется по письменному заявлению на имя руководителя территориального органа МЧС, учреждения, находящегося в ведении МЧС.

Срок пошива, прибытия сотрудников на примерку и получения ими пошитой форменной одежды не должен превышать 60 рабочих дней со дня подачи указанного заявления. Сотрудник при получении осуществляет проверку пошитой форменной одежды (п. 8 названного порядка).

Организация пошива

Пунктом 1 Порядка № 311 установлено, что индивидуальный пошив форменной одежды сотрудников организует:

  • или подразделение материально-технического обеспечения (далее – подразделение МТО);

  • или отдельно назначенное должностное лицо, на которое возложены функции по организации вещевого обеспечения (далее – должностное лицо) территориального органа МЧС либо учреждения, находящегося в ведении МЧС.

На подразделение МТО или должностное лицо территориального органа МЧС либо учреждения, находящегося в ведении МЧС, возлагаются:

  • определение потребности в пошиве форменной одежды;

  • контроль качества пошитой форменной одежды;

  • ведение учета пошитой форменной одежды;

  • организация антропометрического обмера сотрудников.

Пошив осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных МЧС на эти цели в федеральном бюджете.

К сведению: Приказом МЧС России от 04.04.2022 № 313 утвержден Ассортимент тканей, применяемых для изготовления форменной одежды сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

В соответствии с п. 7 Порядка № 311 при организации пошива подразделением МТО или должностным лицом территориального органа МЧС либо учреждения, находящегося в ведении МЧС, передаются организации, осуществляющей пошив, материалы верха, подкладка, приборное сукно, знаки различия по принадлежности к МЧС и знаки различия по специальным званиям сотрудников.

При отсутствии необходимых материалов и (или) знаков различия пошив производится полностью из материальных средств организации, осуществляющей пошив, и форменная одежда приобретается как готовое изделие.

К сведению: признан утратившим силу Приказ МЧС России от 15.01.2008 № 11 «Об утверждении Порядка индивидуального пошива формы одежды сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющих специальные звания внутренней службы».

Описание форменной одежды и знаков различия по специальным званиям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы утверждено Приказом МЧС России от 04.04.2022 № 312.

Правила ношения форменной одежды сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы установлены Приказом МЧС России от 10.08.2017 № 336.

Бюджетный учет

Напомним, на основании п. 99, 117 Инструкции № 157н, п. 21 Инструкции № 162н вещевое имущество учитывается в составе материальных запасов на счете 105 35 000 «Мягкий инвентарь – иное движимое имущество учреждения».

Расходы на оплату договоров на приобретение (изготовление) мягкого инвентаря относятся на подстатью 345 «Увеличение стоимости мягкого инвентаря» КОСГУ (п. 11.4.5 Порядка № 209н).

Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной (фактической) стоимости.

Передача (возврат) материальных запасов подрядчикам, исполнителям работ оформляется первичным (сводным) учетным документом (накладной, актом приемки-передачи и т. п.), с отражением внутреннего перемещения материального запаса, без списания передаваемых объектов с балансового учета и с одновременным отражением их на соответствующих забалансовых счетах (п. 116 Инструкции № 157н).

Оплата услуг по изготовлению объектов нефинансовых активов из материалов заказчика относится на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка № 209н).

Имущество, которое выдается сотруднику в личное пользование для выполнения им служебных обязанностей, указывается в карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование(ф. 0504206) (Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н).

В рамкахэлектронного документооборота предусмотрены следующие электронные документы, формы которых утверждены Приказом Минфина России от 15.04.2021 № 61н:

  • акт приема-передачи объектов, полученных в личное пользование (ф. 0510434);

  • карточка учета имущества в личном пользовании (ф. 0509097).

Напомним, что с 1 января 2023 года электронные документы должны применяться при ведении бухгалтерского учета всеми организациями бюджетной сферы.

Для учета форменного обмундирования, выданного учреждением в постоянное личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, предназначен забалансовый счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» (п. 385 Инструкции № 157н).