Не беднее министров: сколько тратится на зарплаты губернаторов
© allday2.com

Зарплаты губернаторов, вопреки призыву президента, на порядок выше средних в их регионах. Их доходы по месту службы колеблются от 70 тыс. до 500 тыс. руб. Сумму определяют депутаты региона, общих принципов не существует.

Зарплаты губернаторов не должны в разы превышать средней по региону, говорил президент Владимир Путин на медиафоруме ОНФ в апреле 2015 года. За месяц до этого он подписал указ о снижении зарплаты на 10% себе, премьеру, федеральным чиновникам и силовикам, а вслед за ним о сокращении зарплаты себе и региональным чиновникам объявили и некоторые губернаторы.

Но корреляции между уровнем заработка губернатора и средней зарплатой по региону так и не появилось, показало исследование РБК на базе деклараций, обнародованных главами регионов (к концу мая отчитались 83 из 85 глав регионов; главы Тульской и Тверской областей отказались это делать, сославшись на то, что были назначены уже в этом году).

Самые скромные

Большинство губернаторов указали в декларации доход только от профессиональной деятельности. У 74 глав регионов задекларированные доходы не превысили президентские (8,9 млн руб.). У 53 указанная сумма дохода не превысила 5 млн руб.

Глава Карачаево-Черкессии Рашид Темрезов, указавший самый маленький доход — 862 тыс. руб., получил его целиком от профессиональной деятельности, пояснила РБК пресс-секретарь губернатора. За год доход Темрезова изменился незначительно. Месячный заработок главы региона за 2015 год составил примерно 70 тыс. руб. Средняя номинальная зарплата в республике в 2015 году, по данным Росстата, составила 20,5 тыс. руб.

Немногим выше заработок, указанный губернатором Псковской области Андреем Турчаком, — 1 млн руб. Это все доход по основному месту работы, пояснила РБК его пресс-секретарь Оксана Ширан. Доход за месяц по основному месту работы псковского губернатора составил 89 тыс. руб. Средняя зарплата в области в прошлом году составила 21 тыс. руб.

На втором месте по размеру годового семейного дохода стоит чета Миннихановых: президент Татарстана и его супруга заработали вместе 262,6 млн руб.

Губернатор Челябинской области Владимир Дубровский с супругой заняли третье место с семейным доходом 79,2 млн руб.

Годовой доход губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Натальи Комаровой составил 3,3 млн руб., он не изменился по сравнению с прошлым годом. В эту сумму в 2015 году вошли компенсация за неиспользованный отпуск (752 тыс. руб.) и пенсия в размере 82 тыс. руб. Месячный заработок Комаровой, таким образом, составил примерно 205 тыс. руб. Средняя зарплата в ХМАО составила 60 тыс. руб.

На среднем уровне

Чаще всего официальная зарплата губернатора отличается от номинальной средней зарплаты по региону в 5-10 раз. Так, в Кировской, Кемеровской Ярославской областях и Чувашии средняя зарплата колеблется в пределах от 21 тыс. до 28 тыс. руб. Главы этих регионов получают от государства на порядок больше.

Годовой доход губернатора Кировской области Никиты Белых составил 2,1 млн руб. В него помимо зарплаты вошел доход за сдачу крови 1,5 тыс. руб. и 15 тыс. руб. доходов от вкладов, пояснил РБК помощник Белых. Ежемесячный заработок Белых составил около 180 тыс. руб.

Заработная плата губернатора Кемеровской области Амана Тулеева за год составила 2 млн руб. из общей суммы годового дохода 5,1 млн руб., отмечается в его декларации. За месяц работы Тулеев получает 166 тыс. руб. зарплаты. Остальные средства — это государственная пенсия (346 тыс. руб.), доходы от вкладов в банках (79 тыс. руб.) и 2,8 млн руб. выплат за звания «Народный губернатор», «Почетный гражданин Кемеровской области» и другие почетные звания.

Губернатор Ярославской области Сергей Ястребов за год заработал 3,1 млн руб., все это является доходом от профессиональной деятельности, пояснил РБК помощник губернатора. В месяц губернатор получает около 240 тыс. руб.

Глава Чувашии Михаил Игнатьев получил 3,5 млн руб. (из 3,8 млн) по основному месту работы, то есть зарабатывал 290 тыс. руб. в месяц.

Второе место занимает глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев. Ему принадлежит 8,3 га на шести участках земли. Третье место занимает губернатор Курской области Александр Михайлов с 7,1 га.

Все дальше от людей

Зарплаты наиболее высокооплачиваемых губернаторов сравнимы с заработками депутатов, сенаторов, министров несилового блока, получающих после сокращения около 360 тыс. руб. в месяц, без учета ежеквартальных премий.

Вырос вдвое, несмотря на кризис, доход архангельского руководителя Игоря Орлова, который живет в основном на зарплату: по месту службы он получил 4,5 млн при 5,2 млн общего дохода. Годом ранее он заработал лишь 2,5 млн руб. Увеличение дохода связано с изменением в 2014 году законодательства о заработной плате лиц, замещающих государственные должности, сделал разъяснение пресс-секретарь Орлова.

Ровно столько же зарабатывает по основному месту работы вологодский губернатор Олег Кувшинников, иных поступлений не декларировавший.

У жены губернатора Томской области Сергея Жвачкина задекларированы земельный участок площадью 3172 кв. м и дачный дом площадью 277,6 кв. м на Украине.

Губернатор Омской области Виктор Назаров получил 6,1 млн руб. Заработок почти полностью состоял из дохода от профессиональной деятельности, очень несущественную часть составили доходы от вкладов, отметила пресс-секретарь губернатора Юлия Соколенко. Таким образом, месячный заработок Назарова составил около 500 тыс. руб. Годовой доход омского губернатора за 2014 год был еще на 300 тыс. выше. Это связано с решением руководства региона урезать зарплаты чиновникам в прошлом году, пояснила Соколенко.

Откуда берется зарплата

Зарплата губернатора определяется региональным законодательством, то есть вопрос решается парламентом данной территории, напоминает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Назначая доходы главам регионов, руководствуются несколькими соображениями, рассказал РБК региональный чиновник, в том числе возможностями бюджета и здравым смыслом, но формально никаких ограничений нет. При этом исходя из оклада главы региона устанавливаются и оклады остальных чиновников, добавляет собеседник РБК.

Губернатор Санкт-Петербурга получает зарплату, предусмотренную городским законом о гарантиях лицам, занимающим госдолжности, сообщил РБК депутат законодательного собрания Санкт-Петербурга Борис Вишневский. Документ устанавливает ему такой же оклад, как и у спикера заксобрания: в 60 расчетных единиц, которые, в свою очередь, устанавливаются каждый год исходя из инфляции (сейчас расчетная единица составляет 1300 руб). А зарплата севастопольского губернатора определяется законом о его денежном содержании, в котором его оклад исчисляется в процентах от базовой ставки (5554 руб.) для всех госслужащих, сказал РБК депутат заксобрания города Александр Кулагин.

Зарплаты губернаторов не соотносятся ни с размером региона, ни с численностью населения, ни со средней зарплатой в регионе, поэтому сложно понять, как они определяются, резюмирует политолог Константин Калачев.