В четверг на заседании президиума правительства премьер-министр Владимир Путин призвал Федеральную антимонопольную службу (ФАС) разобраться в парадоксальной ситуации: несмотря на стабилизацию цен на нефть на уровне $40-45 за баррель, оптовые цены на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для сельского хозяйства растут.

  • В деревню - с любовью

Примечательно, что в целом оптовые цены ГСМ, согласно Росстату, снижаются. Получается, что бензин и солярка дорожают только для села. Такую политику Владимир Путин назвал «своеобразной подготовкой к весенне-полевым работам»: производители понимают, что весной предприятия АПК готовы переплачивать за ГСМ, лишь бы не сорвать посевную.

По сути, премьер упрекает нефтяные компании в сговоре. Список компаний, нарушавших закон о конкуренции, Белому дому известен, однако вышедший к журналистам после заседания президиума первый вице-премьер Виктор Зубков отказался его обнародовать, уточнив, что критика премьера в первую очередь относилась к госкомпаниям.

По информации первого вице-премьера, с 15 января по 12 февраля оптовые цены на бензин для нужд АПК выросли на 17,6%, на дизельное топливо - на 20,2%. Средняя стоимость бензина марок АИ-76 и АИ-78 (80) на 12 февраля равнялась 16,46 тыс.рублей за тонну, дизельного топливо - 19,17 тыс.рублей за тонну. И Зубков, и Путин призывают нефтяников вернуть цены на уровень начала года. «Или ниже», - добавил Владимир Путин.

В расходах предприятий АПК затраты на топливо занимают 30-40%. На 2009 год аграриям требуется 5,45 млн тонн дизельного топлива и 2,02 млн тонн бензина. В ценах 12 февраля затраты предприятий АПК на закупку топлива равняются 137,8 млрд рублей. Снизив эти расходы или, по крайней мере, не дав им вырасти, правительство сократит себестоимость сельхозтоваров. Кроме того, удастся сэкономить бюджетные деньги, так как федеральные власти обычно компенсируют предприятиям АПК повышение цен на топливо.

Разговаривать с нефтяными компаниями в Белом доме будут сначала в «индивидуальном порядке», и только после этого, если не поможет, подключат ФАС. Такая практика апробирована в прошлые годы, когда власти договаривалась с нефтяниками не повышать оптовые цены на топливо в преддверии весенне-полевых работ. «Сургутнефтегаз» уже готов поставить аграриям 120 тонн бензина по цене 14,04 тыс. рублей за тонну и 200 тонн «летнего дизельного топлива» за 14,16 тыс. рублей за тонну.

  • Ценам укажут на место

Выявлению причин удорожания продовольствия будет посвящено ближайшее заседание правительственной комиссии первого вице-премьера Игоря Шувалова по повышению устойчивости развития российской экономики. Правительство хочет разобраться в цепочке товаро-производственных отношений, влияющих на конечную стоимость продукта. «Тогда станет ясно, почему растут цены», - уверен Зубков. По его словам, в одном регионе мука стоит 9 тыс., в другом - 13 тыс. рублей. Как результат, стоимость килограмма хлеба варьируется от 25 до 45 рублей. «И это при том, что сегодня цена на зерно нормальная, а в интервенционном фонде 7,5 млн тонн запасов зерна», - возмущается первый вице-премьер.

Отчасти процесс ценообразования сможет регулировать закон «О торговле». Однако он по-прежнему не готов. Дописать его Минпромторг планирует к осени. Зубков уже не выступает, как прежде, за установление максимальных наценок на социально значимые товары. «Есть опасение, что такая продукция может «вымываться» из торговли и торговых сетей», - признает первый вице-премьер. Иными словами, в Белом доме признают: производители и торговые сети могут отказаться от производства и продажи подобной продукции, и никакие административные меры на них не подействуют.

Борьбу с ростом цен можно назвать антикризисной мерой социального характера. В четверг на заседании президиума обсуждали и успехи правительства в стабилизации экономики. Соответствующий доклад (второй с начала года) представила министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Она рассказала, как исполняется «План действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики», утвержденный Владимиром Путиным 6 ноября 2008 года. Существенного отставания в антикризисном нормотворчестве, по данным Минэкономразвития, не наблюдается. Однако Владимир Путин рекомендовал подчиненным работать ритмичнее. «Все министерства и ведомства должны ускорить темп работ и научиться принимать необходимые решения более оперативно», - предупредил премьер.

  • Как вам правительство помогло в условиях кризиса?

Гарегин Тосунян / президент Ассоциации российских банков:

- Ряд шагов, которые предприняло правительство, безусловно, были очень эффективными. Это касается субординированных кредитов, санационных мер и выделенных под это дело средств, а также мер по ипотечному жилищному кредитованию. И пусть имеются некоторые вопросы относительно объемов и механизмов действия, но в любом случае речь идет о серьезных вливаниях.

Давид Якобашвили / председатель совета директоров ОАО «Вимм-Билль-Данн»:

- Пока помощи от правительства в условиях кризиса мы, честно говоря, не ощутили. То есть она до нас пока не дошла. Но тем не менее мы к властям обращаемся, хотим установления правил игры, чтобы появилась возможность получения кредитов - долгосрочных, не под такие ставки и не под такие залоговые базы, чтобы восстанавливалось доверие и так далее. Считаю, что все это нам сейчас просто необходимо. И главное - чтобы мы были услышаны.

Григорий Томчин / президент Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий (работодателей):

- А я пока не просил правительство помогать мне в условиях кризиса. Потому что пока мы до конца кризиса и не дошли - пока была финансовая его часть, и правительство работает с банками - их спасает. Причем неплохо, может, даже делает больше, чем было бы нужно. Тем не менее главное - что финансовая система страны пока не рухнула, как на той же Украине. Ну а что касается реального сектора, то к нему еще не подошли ни помощь, ни кризис. Надо бы, чтобы правительство кризис опередило, но пока сделать это не удается. Правда, может, в результате все же получится: об этом как раз сейчас говорили в правительстве. Все снова зависит от того, как будем работать. То есть как будет работать не правительство, а те, кто находится под правительством.

Александр Паперно / вице-президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»:

- На мой личный взгляд, одним из ключевых пунктов является возможность помесячно, в рассрочку платить НДС. Это очень серьезный шаг, так как он позволяет сильно разрядить обстановку. Кроме того, в качестве второй составляющей я бы обозначил ситуацию с отменой обязательного прогона НДС при схемах зачета, бартера и так далее. Что также реально помогает разрешить кризис ликвидности.

Владимир Головнев / первый зампред комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству (фракция «Единая Россия»):

- Мои ощущения как депутата Госдумы заключаются в том, что правительство знает, что нужно делать. Однако многих, в том числе и депутатов, порой не устраивают имеющиеся темпы. То есть по определенным блокам вопросов чиновники, особенно среднего звена, должны принимать решения быстрее. Причем я не имею в виду исключительно проблемы с приходом денег в реальный сектор, существуют также и другие темы. В частности, с моей точки зрения, не до конца решен вопрос по предприятиям малого и среднего бизнеса. Нам надо более оперативно заканчивать «кошмарить» бизнес, снимать какие-то ограничения. Также возникает вопрос, касающийся налоговых вещей: и пусть мы пока не говорим про глобальные налоги, такие как НДС и ЕСН, но Государственная дума предложила, допустим, увеличить до 60 млн рублей размер годового дохода малых предприятий, которые работают по «упрощенке» (сейчас лимит составляет примерно 26 млн). Есть идея и о том, чтобы в 2009 году полностью убрать проверки предприятий малого и среднего бизнеса, которые не связаны с безопасностью для здоровья и тому подобным.

То есть в любом случае, несмотря на то что у нас проходят достаточно жесткие споры и дискуссии, что зачастую наши взгляды расходятся, так или иначе совместными усилиями сегодня мы все должны вырабатывать меры по выходу из кризиса. Учитывая хотя бы тот факт, что по нашим законам многим решениям необходимо проходить утверждение или согласование в Государственной думе.