Глава государства подписал «антикризисный» пакет законов. Как предполагается, принятые законодательные нормы помогут российской финансовой системе выстоять под натиском мирового финансового кризиса. А также и всем нам – российским гражданам и организациям.
Пакет состоит из четырех федеральных законов, подписанных президентом 13 октября 2008 года: № 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации»; № 171-ФЗ «О внесении изменения в статью 46 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»; № 174-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»; № 172-ФЗ «О внесении изменения в статью 174 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Почти все нормы вступают в силу со дня официального опубликования.
Руку помощи кредитным организациям протянут Банк России и Внешэкономбанк. Так, согласно Закону № 173-ФЗ Банк России сможет компенсировать кредитным организациям убытки, возникшие у них по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия. Однако такая сделка, как и отзыв лицензии, должна приходиться на определенный период: со дня вступления в силу данного Закона и до 31 декабря 2009 г. Чтобы получить соответствующую компенсацию, «пострадавшая» организации следует заключить с Банком России специальное соглашение.
Кроме того, Банк России теперь уполномочен предоставлять кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев российским кредитным организациям, имеющим рейтинг не ниже установленного уровня. Порядок и условия предоставления таких кредитов, а также требования к кредитным организациям и их рейтингу, будут устанавливаться Советом директоров Банка России.
Внешэкономбанк, в свою очередь, получил право:
– предоставлять организациям кредиты (займы) в иностранной валюте для погашения и (или) обслуживания кредитов (займов), полученных этими организациями до 25 сентября 2008 г. от иностранных организаций;
– приобретать права требования у иностранных кредиторов к этим организациям по обязательствам, возникшим до 25 сентября 2008 г.;
– совершать в этих целях иные операции.
Требования к заемщикам, а также порядок и условия предоставления кредитов должен установить наблюдательный совет Внешэкономбанка. Конечно, Внешэкономбанк будет реализовывать все эти операции не за свой счет – Банк России разместит в его фонде депозиты на общую сумму не более 50 млрд. долларов США сроком на 1 год.
Президент позаботился не только о кредитных организациях, но и о простых гражданах-вкладчиках, максимально обезопасив их от потери вложений. Предельный размер страхового возмещения повысится до 700 тыс. рублей (сейчас он равен 400 тыс. руб., из которых полностью возмещается сумма до 100 тыс. руб. и на 90% – остальная часть вклада). Причем не имеет значения, участвует ли банк в системе обязательного страхования вкладов или нет.
Есть в антикризисном пакете и налоговые поправки, согласно которым суммы НДС, исчисленные по квартальным налоговым декларациям, теперь должны уплачиваться в бюджет равными долями в течение трех месяцев, не позднее 20-го числа каждого из них. Эти изменения будут распространяться на отношения по уплате НДС начиная с третьего квартала 2008 года.
