Лицензия – документ установленной государством формы, позволяющий заниматься тем или иным специфическим видом предпринимательской деятельности, которая требует дополнительного контроля со стороны государства.
На практике лицензиями также сокращённо именуются лицензионные договоры (соглашения), предусматривающие выдачу частноправовых лицензий. Пример: лицензия (разрешение) на строительство.
Оформление лицензии – необходимое условие для ведения предпринимательской деятельности в ряде специфических сфер.
Для получения лицензии необходимо пройти ряд проверок и подготовить пакет необходимой документации.
Лицензирование устанавливается государством только на виды предпринимательства, которые могут представлять опасность для окружающих (прямо либо косвенно). Лицензиаты, следовательно, подпадают под более тщательный контроль.
Законодательством Российской Федерации устанавливаются определённые типы лицензий в зависимости от того, к какой именно сфере предпринимательства они относятся.
На сегодняшний день закон выделяет около 50 направлений деятельности, для которых обязательно получение лицензии.
Наиболее типичные виды лицензируемой деятельности:
Кредитование.
Продажа алкогольных напитков.
Торговля оружием.
Производство, установка и обслуживание медицинской техники.
Торговля и изготовление наркотических средств (в медицинских целях).
Деятельность, связанная с полётами в космос.
Нотариальные услуги.
Страховые услуги.
Внешнеэкономические операции.
Создание таксопарков.
Фармацевтическая деятельность.
Услуги частных охранных агентств.
Работа в области связи.
Международные пассажирские и грузовые перевозки.
Образовательная деятельность (открытие школ, внешкольных учебных заведений, университетов, техникумов).
На практике различают следующие виды лицензий:
Исключительная лицензия. Этот вид разрешительной документации направлен исключительно на управление имуществом (движимым/недвижимым либо денежными средствами). Особенность данного вида лицензии заключается в том, что её невозможно передать третьему лицу. Она привязана к личности человека, на которого оформлена.
Простая лицензия. Это разрешение привязывается не к субъекту, а к территории. Лицо, которое использует разрешительную документацию такого рода, обладает расширенными полномочиями.
Перекрёстная лицензия позволяет предоставлять патентные права.
Полная лицензия. Чаще всего государство для лицензирования конкретного вида деятельности использует именно этот вид разрешения. Полное разрешение позволяет оперировать нематериальными благами и правами (соответственно, правительство предоставляет разрешение на выполнение тех или иных действий).
Электронная лицензия – вид разрешительной документации, который выдаётся в электронном виде через интернет и не имеет бумажного дубликата.
Сублицензия относится к праву интеллектуальной собственности.
Патент (лицензионное соглашение в области патентов) – документ, регулирующий отношения в научно-технической сфере.
Лицензионный договор (бизнес-лицензия) – соглашение, которое составляется между двумя субъектами, не имещими отношения к государству. Может распространяться как на материальное, так и на нематериальное право.
Открытая лицензия позволяет любое (как коммерческое, так и некоммерческое) использование материальных и нематериальных благ, которые можно получить от объекта, на который распространяется разрешительная документация.
Для оформления лицензии требуются:
заявление на получение лицензии, составленное по определённой форме;
копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям (их перечень определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности);
пакет учредительных документов организации и квитанция об уплате госпошлины за предоставление лицензии.
Лицензирование проходит в несколько этапов.
Сначала необходимо оплатить госпошлину, поскольку квитанция о её оплате входит в пакет необходимых документов.
Затем нужно собрать все документы, необходимые для получения лицензии.
Далее оформляется заявление, которое подписывается руководителем организации или иным уполномоченным лицом.
В заявлении указываются:
наименование и организационно-правовая форма компании;
юридический и фактический адрес;
электронный адрес и телефон;
государственный регистрационный номер юридического лица и наименование органа регистрации с указанием его адреса;
ИНН и данные документа о постановке на учет в налоговой инспекции;
лицензируемый вид деятельности;
реквизиты квитанции об уплате госпошлины;
данные документов, подтверждающих соответствие лицензиара требованиям, предъявляемым к лицензируемому виду деятельности.
Заявление вместе с подкрепляющим пакетом документов подается в соответствующий лицензирующий орган.
Если документы приняты на рассмотрение, начинается сама процедура лицензирования. Занимает она 45 дней, считая со дня подачи заявления. За это время лицензирующий орган проверяет все полученные документы и достоверность указанных в них сведений, а также соответствие претендента установленным требованиям.
По окончании процедуры лицензирования оформляется приказ о выдаче лицензии. Через 3 дня после подписания приказа он выдаётся на руки представителю компании.
Отметим, что государственный орган, выдавший лицензию, будет периодически проверять организацию.
Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. График и частота плановых проверок зависит от вида деятельности, обычно они проводятся каждые 1–3 года.
Внеочередные проверки проводятся в случаях выявления нарушений во время предыдущих проверок, если в орган поступило сообщение о таких нарушениях и т.п.
Если в процессе проведения проверки контролер обнаруживает нарушения, организации даётся 30 дней на то, чтобы их устранить. В противном случае действие лицензии приостанавливается, а данные об выявленном факте нарушения вносятся в специальный реестр.
В случае, если организация не устранит выявленные нарушения по истечении этого срока, лицензия аннулируется.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.