Минэкономразвития РФ обнародовало сегодня проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон „О содействии развитию жилищного строительства“.

В документе говорится, что государственный кадастровый учет, осуществляемый в связи с образованием земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, государственный кадастровый учет изменений земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, государственный кадастровый учет части объекта недвижимого имущества или снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, иных объектов недвижимого имущества осуществляется в срок не более чем десять рабочих дней со дня получения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, либо, если иное не установлено Правительством РФ, подведомственным данному федеральному органу исполнительной власти государственным учреждением соответствующего заявления Фонда о государственном кадастровом учете".

В то же время отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости и осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее — Закон о кадастре). Установленная подпунктом "б" пункта 1 статьи 13 Закона от 27 декабря 2009 г. № 343-ФЗ норма аналогична норме, установленной пунктом 2 статьи 3 Закона о кадастре (в редакции Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 145-ФЗ), в соответствии с которой Правительство Российской Федерации было наделено правом издавать подзаконные нормативные правовые акты, ограничивающие или предусматривающие иные условия для осуществления полномочий в области государственного кадастрового учета государственными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости.

Вместе с тем изменениями в статью 3 Закона о кадастре, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. № 334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не предусматривается наделение Правительства Российской Федерации указанными полномочиями.

С 1 марта 2010 года пунктом 2 статьи 3 Закона о кадастре, в редакции Федерального закона от 21 декабря 2009 года № 334-ФЗ, установлено, что полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 Закона о кадастре, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных Законом о кадастре правил наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" предлагается устранить противоречия между подпунктом "б" пункта 1 статьи 13 Закона от 27 декабря 2009 года № 343-ФЗ и пунктом 2 статьи 3 Закона о кадастре установив, что Государственный кадастровый учет, осуществляемый в связи с образованием земельных участков Фонда, иных объектов недвижимого имущества Фонда, государственный кадастровый учет изменений земельных участков Фонда, иных объектов недвижимого имущества Фонда, государственный кадастровый учет части объекта недвижимого имущества Фонда или снятие с государственного кадастрового учета земельных участков Фонда, иных объектов недвижимого имущества Фонда осуществляется в срок не более чем десять рабочих дней со дня получения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, либо подведомственным данному федеральному органу исполнительной власти государственным бюджетным учреждением соответствующего заявления Фонда о государственном кадастровом учете.