Отчаявшись убедить депутатов и правительство, что штрафы за нарушение антимонопольного законодательства следует взимать в процентах от совокупного оборота компании, руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев предложил другую конструкцию. Сумма штрафа будет составлять 1-15%, но от выручки с продажи данного товара, пишут "Ведомости".

В октябре 2006 г. вступил в силу новый закон о защите конкуренции, ужесточивший понятие доминирующего положения на рынке. Монополистами считаются компании, контролирующие втроем больше 50% рынка или впятером — больше 70%. Предполагалось, что вместе с новым законом будут приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), увеличивающие штрафы за антимонопольные нарушения. Поправки предполагают взимать штрафы за злоупотребление доминирующим положением от 0,5% до 2% годового оборота компании, за заключение картельного соглашения или согласованные действия — от 1% до 4%, а за недобросовестную конкуренцию — 1000-5000 МРОТ, т. е. до 500 000 руб. Сейчас самое весомое наказание для нарушителей — административный штраф в 500 000 руб. и изъятие незаконно полученного дохода (“Евроцемент” был оштрафован на 267 млн руб.).

Но ФАС разработала более мягкий вариант поправок в КоАП, рассказал он.

За злоупотребление доминирующим положением и картельный сговор компании заплатят 1-15% выручки от реализации товара, на рынке которого было совершено нарушение. То есть если речь будет идти о рынке бензина марки Аи-92, в расчет будет браться только выручка от его продажи. Если компания монопродуктовая, то штраф будет ближе к 1% оборота, если мультипродуктовая — ближе к 15%. При этом общий штраф за злоупотребление доминирующим положением и картельный сговор не должен превышать соответственно 2% и 4% совокупного оборота компании. За незаконное использование прав на результаты интеллектуальной деятельности компания может лишиться 1% оборота от реализации товара (но не менее 100 000 руб.).

После принятия поправок в КоАП может понадобиться переходный период на один год, во время которого можно использовать оба штрафа — либо нынешний, либо предлагаемый ФАС. Для определения выручки от продажи конкретного товара будет написана методика начисления штрафов.