Автор: Обухова Т., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Автономные учреждения составляют бухгалтерскую отчетность по формам и в порядке, установленными Инструкцией № 33н. Положения данного документа достаточно часто подвергаются изменениям, и 2020 год не стал исключением. В конце года был готов Приказ Минфина РФ от 30.11.2020 № 292н (далее – Приказ № 292н), вносящий изменения в инструкцию, однако регистрацию в Минюсте он прошел только в феврале 2021 года.

Согласно нормам Приказа № 292н он применяется при составлении бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с бухгалтерской отчетности за 2020 год за исключением его отдельных положений. Так, начиная с отчетности за 2021 года применяются положения, исключающие:

  • из абз. 24 п. 48 Инструкции № 33н, регламентирующего порядок формирования отчета об обязательствах учреждения (ф. 0503738), положение о том, что при заполнении графы 5 «Обязательства принимаемые» отражаются обязательства, принимаемые на основании извещений об осуществлении закупок (приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и относимые на счет 0 502 17 000 «Принимаемые обязательства на текущий финансовый год» (п. 6 Приказа № 292н);

  • из абз. 26 п. 72.1 Инструкции № 33н, регламентирующего порядок заполнения графы 2 «Не исполнено обязательств, руб.» таблицы «Сведения о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775)», положение о том, что при ее заполнении указывается объем неисполненных обязательств по закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при условии размещения в единой информационной системе извещения об ее осуществлении.

Начиная с бухгалтерской отчетности на 1 июля 2021 года применяются изменения, вносимые в сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769). В графах 5 – 8 таблицы «изменение задолженности» отражаются показатели расчетов по номерам счетов, содержащим в 24 – 26-м разрядах соответствующую подстатью КОСГУ, а именно:

  • обороты расчетов по соответствующим подстатьям статей 560 и 660 КОСГУ с отражением в графе 1 разд. 1 сведений (ф. 0503769) номера счета аналитического учета счетов 0 205 00 000, 0 206 00 000, 0 208 00 000, 0 209 00 000, 0 210 10 000, 0 210 05 000 с указанием в 24 – 25-м разрядах номера счета нулей, а в 26-м разряде номера счета – третьего разряда соответствующей подстатьи «Увеличения прочей дебиторской задолженности» КОСГУ;

  • обороты расчетов по соответствующим подстатьям статей 730 и 830 КОСГУ с отражением в графе 1 разд. 1 сведений (ф. 0503769) номера счета аналитического учета счетов 0 302 00 000, 0 303 00 000, 0 304 02 000, 0 304 03 000, 0 304 06 000 с указанием в 24 – 25-м разрядах номера счета нулей, а в 26-м разряде номера счета – третьего разряда соответствующей подстатьи «Увеличения прочей кредиторской задолженности» КОСГУ.

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730)

В кодовой зоне заголовочной части баланса (ф. 0503730) по правилам, установленным Приказом № 292н, указывается код вида экономической деятельности согласно ОКВЭД по основному виду деятельности, осуществляемому субъектом отчетности на отчетную дату, на который приходится наибольший объем расходов по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда в общем объеме фактических расходов субъекта отчетности за отчетный год (п. 13 Инструкции № 33н в редакции Приказа № 292н).

Также в приказе уточняется, что при заполнении строки 433 формы отражаются данные по счету 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» с указанием в ней данных в части незавершенных расчетов (п. 19 Инструкции № 33н в редакции Приказа № 292н).

При составлении баланса (ф. 0503730) учреждения заполняют справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах. В связи с тем, что Приказом Минфина РФ от 14.09.2020 № 198н Инструкция № 157н была дополнена новыми забалансовыми счетами, то и в справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах Приказом № 292н были дополнено включены:

  • счет 38 «Сметная стоимость создания (реконструкции) объекта концессии»;

  • счет 39 «Доходы от инвестиций на создание и (или) реконструкцию объекта концессии»;

  • счет 45 «Доходы и расходы по долгосрочным договорам строительного подряда».

Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723)

Консолидированный отчет (ф. 0503723) составляется головным учреждением на основании отчетов (ф. 0503723) самого головного учреждения и обособленных подразделений путем суммирования одноименных показателей по строкам 4510, 4520, 5010, 5020 и графам соответствующих разделов отчета и исключения взаимосвязанных показателей на основании данных строки «денежные расчеты» сводной справки (ф. 0503725 по коду счета 0 304 04 000) в части перечисления (поступления) денежных средств по расчетам между головным учреждением и обособленным подразделением (Инструкция № 33н была дополнена п. 55.4).

Пояснительная записка (ф. 0503760)

Приказом № 292н изменен состав таблиц пояснительной записки (ф. 0503760). Так, вместо таблицы «Сведения об исполнении мероприятий в рамках субсидий на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений (ф. 0503766)» учреждения будут заполнять таблицу «Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503766)», а вместо таблицы «Сведения об особенностях ведения учреждением бухгалтерского учета (Таблица № 4)« – таблицу «Сведения об основных положениях учетной политики (Таблица № 4)». В связи с этим был скорректирован состав квартальной бухгалтерской отчетности пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760), который по новым правилам будет включать в себя (п. 57 Инструкции № 33н в редакции Приказа № 292н):

1) текстовую часть пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760);

2) сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503766);

3) сведения о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (за исключением отчетности на 1 апреля текущего отчетного года);

4) сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779);

5) сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295);

6) иные сведения, предусмотренные для представления учредителем, финансовым органом.

Кроме того, Приказом № 292н были внесены изменения в порядок заполнения отдельных таблиц и сведений пояснительной записки (ф. 0503760). Расскажем подробнее о произошедших изменениях.

Таблица 1 «Сведения об основных направлениях деятельности»

Приказом № 292н внесены изменения в п. 60 Инструкции № 33н, которыми установлено, что учреждение указывает при заполнении:

  • графы 1 – коды видов деятельности согласно ОКВЭД;

  • графы 2 – составную часть кода бюджетной классификации (классификации расходов бюджета в части кода раздела, подраздела), по которой отражались расходы по соответствующим видам деятельности, отраженным в графе 1;

  • графы 3 – правовое обоснование осуществления новых (прекращения прежних) видов деятельности, отраженных в графе 1 (наименование, дата и номер документа-основания).

Данная таблица не составляется и не представляется учредителем в составе сводной пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760).

Таблица 4 «Сведения об основных положениях учетной политики учреждения»

Согласно изменениям, внесенным в п. 61 Инструкции № 33н, в таблице указывается информация об основных положениях учетной политики учреждения, раскрывающих особенности отражения в бухгалтерском учете учреждения операций с активами и обязательствами учреждения, установленных им в рамках формирования своей учетной политики и использованных в отчетном периоде. Таблица заполняется головным учреждением при составлении годовой отчетности и включает следующую информацию:

графы

Отражаемая информация

1

Наименование объекта бухгалтерского учета, в отношении которого применяются особенности при отражении операций в бухгалтерском учете

2

При необходимости – код счета бухгалтерского учета (забалансового счета), на котором отражаются указанные в графе 1 объекты бухгалтерского учета

3

Способ ведения бухгалтерского учета в отношении зафиксированных в графе 1 объектов бухгалтерского учета

4

Характеристика применяемого способа ведения бухгалтерского учета исходя из особенностей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения в отношении отраженных в графе 1 объектов бухгалтерского учета

Согласно положениям Приказа № 292н в таблице 4 могут отражаться следующие сведения:

Наименование объекта учета

Код счета бухгалтерского учета

Метод оценки и момент отражения операции

Способ ведения

Характеристика

Активы, обязательства, финансовый результат

X

Организация ведения бухгалтерского учета

Полномочия переданы централизованной бухгалтерии (наименование централизованной бухгалтерии, правовое основание, дата и номер документа о передаче полномочий)

Основные средства

0 101 00 000

Определение срока полезного использования

1. Исходя из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенных в активе, признаваемом объектом основных средств.

2. Исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества, и (или) на основании решения комиссии субъекта учета по поступлению и выбытию активов

Амортизация

0 104 00 000

Методы начисления амортизации

1. Линейный метод.

2. Метод уменьшаемого остатка.

3. Пропорционально объему продукции

Методы учета суммы амортизации при переоценке объекта основных средств

1. Пересчет накопленной амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости.

2. Накопленная амортизация вычитается из балансовой стоимости объекта основных средств, после чего остаточная стоимость пересчитывается до переоцененной стоимости актива

Материальные запасы

0 105 00 000

Выбытие материальных запасов

1. По стоимости каждой единицы.

2. По средней фактической стоимости

Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг

0 109 00 000

Распределение накладных затрат

1. Пропорционально прямым затратам по оплате труда.

2. Пропорционально прямым затратам по материальным затратам.

3. Пропорционально прямым затратам по иным прямым затратам.

4. Пропорционально объему выручки от реализации продукции (работ, услуг).

5. Пропорционально иному показателю, характеризующему результаты деятельности учреждения

Бланки строгой отчетности

03

Учет

1. В условной оценке «один бланк – 1 руб.».

2. По стоимости приобретения бланков

Основные средства в эксплуатации

21

Учет

1. В условной оценке «один объект – 1 руб.».

2. По балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта

Таблица 4 не составляется и не представляется учредителем в составе сводной пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760).

Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503766)

В этой таблице отражаются данные о результатах исполнения учреждением (обособленным подразделением) показателей плана финансово-хозяйственной деятельности. Она составляется и представляется по состоянию на 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчетным.

Сведения (ф. 0503766) формируются учреждением (обособленным подразделением) в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности):

  • субсидии на иные цели (код вида – 5),

  • субсидии на цели осуществления капитальных вложений (код вида – 6).

Данная форма включает в себя следующие разделы:

Наименование раздела

Порядок заполнения

Раздел 1 «Доходы учреждения»

Раздел 2 «Расходы учреждения»

В разделе отражаются детализированные показатели, по которым исполнение плановых назначений по состоянию на 1 июля составило менее 45 %, на 1 октября – менее 70 %, на 1 января – менее 95 % от годовых показателей отчетного финансового года плана финансово-хозяйственной деятельности

Раздел 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения»

В разделе раскрывается информация по показателям неисполнения по внутренним и внешним источникам без учета изменения остатков средств

Дополнительные критерии определения показателей, подлежащих отражению в сведениях (ф. 0503766), устанавливаются учредителем, финансовым органом.

В каждой из граф формы отражаются следующие данные:

графы

Отражаемая информация

1

Наименование показателя исполнения плана

2

Номер строки по порядку

3

Аналитический код по соответствующим кодам (структурным составляющим кодов) бюджетной классификации, соответствующим виду поступлений, виду выбытий (код аналитической группы подвида доходов бюджетов, код вида расходов, код аналитической группы вида источника финансирования дефицитов бюджетов)

4

При заполнении разд. 2 «Расходы учреждения» и 3 «Источники финансирования дефицита средств учреждения» указывается код цели, присвоенный при предоставлении целевых субсидий.

Графа 4 разд. 1 «Доходы учреждения» не заполняется

5

Объем утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на отчетный год плановых, прогнозных назначений с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату

6

Сумма исполненных назначений

7

Сумма неисполненных назначений (разность граф 5 и 6)

8

Код причины неисполнения (наличия отклонений между графами 5 и 6) на отчетную дату:

– 01 – отсутствие нормативных правовых актов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов;
– 04 – экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур;
– 05 – невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей);
– 06 – отсутствие положительного заключения государственного учреждения, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Сведения (ф. 0503766) не составляются и не представляются учредителем в составе сводной пояснительной записки к балансу учреждения (ф. 0503760).

При заполнении этой отчетной формы должно выполняться следующее контрольное соотношение:

Показатели граф 5, 6, 7 по строкам 010, 200, 450, 500 сведений (ф. 0503766)

=

Показатели граф 4, 9, 10 по соответствующим строкам 010, 200, 450, 500 отчета (ф. 0503737)

Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768)

Приказом № 292н уточняется информация, отражаемая в отдельных графах формы. Так, при заполнении графы 6 в ней отражаются показатели стоимости объектов нефинансовых активов, прав пользования активами, полученными безвозмездно, на основании данных по дебетовым оборотам счетов учета нефинансовых активов в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 304 04 000 «Внутриведомственные расчеты», 0 401 10 190 «Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления» (0 401 10 191, 0 401 10 192, 0 401 10 193, 0 401 10 194, 0 401 10 195, 0 401 10 196, 0 401 10 197, 0 401 10 198, 0 401 40 182, 0 401 40 185, 0 401 40 186, 0 401 40 187).

В графе 7 отражаются показатели стоимости объектов нефинансовых активов, оприходованных по результатам инвентаризации нефинансовых активов, на основании данных по дебетовым оборотам счетов учета нефинансовых активов в корреспонденции с кредитом счета 0 401 10 199 «Прочие неденежные безвозмездные поступления».

Ранее в отношении заполнении граф 6 и 7 п. 68 Инструкции № 33н было просто указано, что по этим графам отражаются показатели стоимости объектов нефинансовых активов, прав пользования активами, полученных безвозмездно, оприходованных по результатам инвентаризации нефинансовых активов.

Правки также внесены в порядок заполнения граф 9 и 10 формы.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769)

В порядок заполнения этой формы внесены изменения, которые применяются начиная с составления отчетности за 2020 год, касающиеся отражения информации по счету 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» в таблице (ф. 0503769). Так, согласно новой редакции п. 69 Инструкции № 33н показатели по данному счету по виду задолженности «кредиторская задолженность» отражаются по итогам финансового года после проведенных при завершении финансового года заключительных оборотов по указанному счету – на сумму незавершенных расчетов, отраженных в балансе (ф. 0503730).

При этом в разд. 1 таблицы (ф. 0503769) дебетовый остаток по счету 0 304 06 000 «Расчеты с прочими кредиторами» отражается в графах 2, 9 и 12 (при наличии) со знаком минус по виду задолженности «кредиторская задолженность».

В графах 5, 7 разд. 1 приложения (ф. 0503769) по виду задолженности «кредиторская задолженность» по счету 0 304 06 000 отражается показатель, равный разнице показателей граф 9 и 2 разд. 1 приложения (ф. 0503769):

  • при отрицательном значении – в графе 7 (в положительном значении);

  • при положительном значении – в графе 5;

  • при значении, равном нулю (равенстве значений граф 9, 2), – в графе 7 в значении, равном нулю.

Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773)

Приказом № 292н п. 72 Инструкции № 33н, устанавливающий порядок заполнения таблицы (ф. 0503773), был дополнен новым абзацем следующего содержания: в разделе 3 «Изменения на забалансовых счетах» раскрывается информация об изменениях по забалансовым счетам, по которым изменяется показатель остатка на начало отчетного финансового года вступительного баланса учреждения по сравнению с показателем остатка на конец предыдущего отчетного финансового года.

Сведения о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775)

Приказом № 292н положения п. 72.1 Инструкции № 33н дополнены кодами, которые расшифровывают причины образования неисполненных расходных обязательств, отражаемых в графах 7, 8 формы.

Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779)

Порядок заполнения этой формы дополнен положением о том, что при отражении бюджетными учреждениями в разд. 1 «Счета в кредитной организации» данных по банковским счетам, за исключением счетов, открытых для расчетов с иностранной валютой, дополнительная информация по основаниям открытия указанных счетов раскрывается в текстовой части разд. 4 «Анализ показателей отчетности учреждения» пояснительной записки (ф. 0503760) (п. 74 Инструкции № 33н в редакции Приказа № 292н).