Автор: Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт RosCo - Consulting & audit
В качестве одной из причин, сдерживающих рост создания ТСЖ, являются процедурные моменты создания и регистрации ТСЖ. Представляем пошаговую инструкцию создания и регистрации ТСЖ.
Несколько слов о правовых основах создания ТСЖ. Деятельность ТСЖ регулируется Жилищным кодексом РФ (раздел IV глава 13 «Создание и деятельность ТСЖ»).
Правовое регулирование
В статье «Внесение изменений в устав ТСЖ» мы обращали внимание, что благодаря подписанному Федеральному закону от 31.01.2016 г. №7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» противоречия между ТСЖ и ТСН устранены.
Внесение изменений в устав ТСЖ
Важно!
В обновленной редакции ст.135 ЖК РФ под ТСЖ понимается вид товариществ собственников недвижимости (ТСН), представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.
Кроме того, ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию и, следовательно, на нее распространяется действие Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Процедура создания ТСЖ
Собственники жилья самостоятельно выбирают форму управления многоквартирным домом. Одной из таких форм является ТСЖ (п.2 ст.161 ЖК РФ).
Механизм создания и государственная регистрация ТСЖ прописаны в ст.136 ЖК РФ.
Этап 1. Формирование инициативной группы собственников жилья.
На практике большинство жильцов по разным причинам (в силу занятости, инертности и пр.) не готовы участвовать в подготовительных мероприятиях по созданию и дальнейшей деятельности ТСЖ.
Идеальным вариантом является наличие в инициативной группе грамотных специалистов, разбирающихся в вопросах жилищного законодательства. Но даже при отсутствии таковых, всегда можно обратиться за профессиональной помощью к юристам.
Этап 2. Организация проведения общего собрания жильцов.
Инициативная группа уведомляет жильцов о проведении общего собрания.
Собственник, либо иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (п.4 ст.45 ЖК РФ).
В уведомлении о проведении общего собрания членов ТСЖ должны быть указаны (п.5 ст.45 ЖК РФ):
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Образец уведомления представлен ниже:
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении общего собрания
(в форме очного/заочного голосования)
собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу:
г. Москва, ул._______________, дом № _____
Уважаемые собственники жилья!
«___»____________2016 года будет проведено общее собрание собственников помещений в нашем многоквартирном доме.
Место проведения собрание - площадка возле подъезда дома №___
Дата проведения собрания - «___»__________2016 года
Время проведения собрания - с _____ до ______ч.
Форма проведения собрания - очное голосование
Повестка дня:
1. Выбор способа управления многоквартирным домом.
2. Выбор Председателя Правления и членов Правления ТСЖ.
3. Выбор членов ревизионной комиссии ТСЖ.
4. Утверждение устава ТСЖ.
5. Выбор места для размещения итогов (решения) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Для участия в общем собрании и голосовании собственникам помещений необходимо иметь:
- паспорт;
- документ, подтверждающий право собственности на помещение либо его копию.
Ознакомиться с подробной информацией можно по адресу:
г. Москва, ул. __________, дом №___, кв. №______, конт. тел.: _______________________.
Инициаторы собрания - инициативная группа собственников, проживающих по адресу:
г. Москва, ул. __________, дом №___, кв. №______, конт. тел.: _______________________.
Этап 3. Проведение общего собрания жильцов и подведение итогов. Принятие решения о создании ТСЖ.
На общем собрании собственников жилья обсуждаются вопросы повестки дня и принимаются решения по вопросам, поставленным на голосование (п.1 ст.44 ЖК РФ).
Общее собрание может проводиться путем:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме);
Как правило, в этом случае листы для голосования выдаются в месте проведения собрания.
2) заочного голосования (опросным путем);
3) очно-заочного голосования (ст.44.1 ЖК РФ).
Важно!
Решение о создании ТСЖ будет считаться принятым, если число проголосовавших собственников помещений превысло 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п.3 ст.45 ЖК РФ).
Таким образом, чтобы набрать кворум необходимое число голосов - 51% от общего числа проголосовавших. При этом подсчет ведется, исходя из общего количество метров жилья, а не от количества собственников. Например, собственник четырехкомнатной квартиры будет иметь больше голосов, чем собственник однокомнатной квартиры.
Этап 4. Оформление протокола.
Протокол является официальным документом, который в дальнейшем используется для государственной регистрации ТСЖ (п.5 ст.136 ЖК РФ).
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений (п.1.1 ст.136 ЖК РФ).
Протокол о результатах очного голосования должен содержать (п.4 ст.181.2 ГК РФ):
1) дату, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Статья актуальна на 10.03.16
