Расширены возможности отделаться предупреждением при административных нарушениях

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ внесены изменения в КоАП. Данный закон вступил в силу со дня официального опубликования.

Статья 1.4 "Принцип равенства перед законом" дополнена частью о том, что КоАП устанавливаются особые условия применения мер административной ответственности для субъектов малого бизнеса, а также для их руководителей и иных работников.

Статью 3.4. "Предупреждение" дополнили нормой о том, что на предупреждение может заменяться административный штраф, налагаемый на указанных лиц, даже если оно не предусмотрено соответствующей статьей КоАП или закона субъекта РФ. Во взаимосвязи добавляется новая статья 4.1.1, согласно которой указанная замена возможна, если правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе государственного контроля (надзора), муниципального контроля. При этом нарушитель должен будет устранить обстоятельства, которые привели к нарушению. Если же ситуация не исправлена, то предупреждение отменяется и назначается штраф.

Также дополняется статья 4.1 "Общие правила назначения административного наказания". Оговаривается, что предупреждение назначается, если оно предусмотрено соответствующей статьей, и если нарушение совершено впервые, при условии отсутствия вреда здоровью людей, животных, окружающей среде, объектам культурного наследия, имущественного ущерба, угроз безопасности государства и риска чрезвычайных ситуаций. Не уточняется, касается ли это только малого бизнеса - согласно формулировке, это общее правило независимо от величины бизнеса.

Штраф не подлежит замене на предупреждение в случае совершения правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5¹, 19.6, 19.8 - 19.8², 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30 и 19.33 КоАП. Это злоупотребление доминирующим положением на рынке, другие деяния против конкуренции, неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции и других силовиков, невыполнение предписаний надзорных органов, подделка документов, печатей, незаконное вознаграждение от юрлица, незаконный найм госслужащего и другие нарушения.

Кроме того, оговаривается, что в случае замены штрафа на предупреждение не применяется дополнительное наказание, предусмотренное соответствующей статьей КоАП или закона субъекта РФ об административных правонарушениях.