Россия в настоящее время проходит переломный момент, когда выбирается дальнейшая модель развития экономики, считает вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.
"Мы проходим исторический момент, сможем ли мы или нет в ближайшие 5-10 лет оторваться от этой зависимости (нефтегазовой), слезть с этой иглы, или не сможем, вот в чем вопрос", - сказал А.Кудрин, выступая на заседании коллегии Федеральной налоговой службы.
"Прошел кризис, мы занимались антикризисной политикой, чуть ли не вручную управляли экономикой, и сейчас мы должны выбрать ту модель, по которой будем жить", - сказал он. По словам министра, необходимо ответить на вопрос - годится ли для дальнейшего развития та модель экономики, которая существовала до кризиса. "Мы будем по ней жить? С высокой инфляцией, очень высокой зависимостью от цен на нефть, рассчитывая только на них? Или все-таки мы должны создать более стабильную экономику, в меньшей степени зависимую от цен на нефть?", - сказал он.
Министр отметил, что "мы можем видеть шоки, которые может получить экономика и бюджетная система в результате кризисов". Так, он напомнил, что если в июле 2008 года цена на нефть увеличилась до $139 за баррель, то уже в декабре 2008 года она упала до $32. В первом квартале 2009 года средняя цена нефти была $41 за баррель, однако центробанки мира влили очень большую ликвидность в мировую экономику, а та, в свою очередь, "ринулась на рынки в поисках попытки заработать". В результате ликвидность пришла на сырьевые рынки, цена на нефть стала расти, в то время как мировая экономика и спрос на нефть еще не увеличивались. "Таким образом, цена шла против падения спроса", - сказал министр.
Он также отметил, что в 2009 году средняя цена на нефть упала до $61 за баррель с $94 за баррель в 2008 году. По его словам, это было умеренное падение, "мы беспокоились, что она еще глубже упадет". Тем не менее снижение цены на $33 привело к сокращению нефтегазовых доходов бюджета России на 3% за один год. При этом ненефтегазовые доходы упали на 0,7% ВВП. Одновременно с этим РФ не отказывалась от увеличения расходов, в результате чего баланс бюджета за год изменился с профицита в 4,1% ВВП в 2008 году до дефицита в 5,9% в 2009 году. А.Кудрин отметил, что данное изменение удалось выдержать за счет Резервного фонда и низкого государственного долга.
Исходя из всего происшедшего, считает А.Кудрин, Россия должна сделать вывод, сможет ли она "в следующий раз выдержать такие перепады и шоки". Он напомнил, что на Красноярском экономическом форуме на прошлой неделе состоялась полемика относительно предложения Минэкономразвития сохранять дефицит бюджета РФ на уровне 2% ВВП до 2020 года при цене на нефть выше $100 за баррель. Министр отметил, что отвечать на этот вопрос нужно, понимая, "какие мы прошли шоки только что".
Он также посетовал, что желание увеличивать расходы, решать очередные социальные проблемы пока не позволяет многим министерствам и ведомствам умерить свои расходы и переключиться на повышение эффективности этих расходов.
Так, он напомнил, что если в июле 2008 года цена на нефть увеличилась до $139 за баррель, то уже в декабре 2008 года она упала до $32