В период экономического кризиса правоохранительные органы фиксируют рост не только обычных криминальных преступлений: краж, разбоев и грабежей, растет также и экономическая преступность: мошенничество, контрабанда, подделка валюты и другие махинации.
Корреспондент РБК daily ИВАН ПЕТРОВ встретился с заместителем начальника ГУВД по г. Москве по экономической безопасности ВИКТОРОМ ВАСИЛЬЕВЫМ, от которого узнал, что попытку похитить «пенсионные» миллиарды удалось пресечь с помощью службы «02» и что продолжается поиск преступников, причастных к налоговым аферам, связанным с незаконным возмещением НДС.
Пирамиды никуда не делись
— Насколько существенные коррективы внес кризис в статистику экономических преступлений?
— В связи с кризисом в 2009 году чувствовалось определенное напряжение, в том числе в обращениях граждан. Только в службу по борьбе с экономическими преступлениями поступило свыше 40 тыс. жалоб и заявлений граждан (в 2008 году — 33 тыс.).
В кредитно-финансовой сфере в 2009 году количество выявленных в Москве преступлений возросло на 6% (до 20 637), в том числе по тяжким составам на 20%; число выявленных и раскрытых фактов мошенничества увеличилось на 29 и 38%; контрабанды — на 3 и 7% соответственно. Зафиксирован всплеск фальшивомонетничества. Из кредитных учреждений столицы в 2009 году изъято 66 877 фальшивых денежных знаков, в основном 1000-рублевые (63 399 шт.) и 100-долларовые купюры (1985 шт.). За истекший период выявлено 33 фальшивомонетчика-одиночки.
В кризис вновь стали появляться финансовые пирамиды. В марте прошлого года нами совместно с ФСБ пресечена преступная деятельность мошенников из НП «Эста», завладевших десятками миллионов рублей граждан. Жертвами мошенников стали более тысячи человек. Они заключали договоры на приобретение квартир якобы в рамках программы правительства Москвы.
Милиция спасла миллиарды Пенсионного фонда
— Какие преступления, раскрытые или расследуемые вашими подчиненными в настоящий момент, вы бы отнесли к самым резонансным?
— Управлением по налоговым преступлениям ГУВД по г. Москве пресечена преступная деятельность сотрудниц Мещанского отделения Сбербанка, которые, используя поддельные документы и внося изменения в реквизиты, похитили со счетов пенсионеров около 16 млн руб. В отношении них 21 декабря 2009 года возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ. В ходе расследования установлены двое сотрудников ПФР, причастных к совершению преступления. Все подозреваемые помещены под стражу.
Попытались украсть несколько миллиардов рублей в ноябре и из самого Пенсионного фонда. Наши сотрудники оперативно среагировали на сигнал, поступивший на пульт «02», сразу же заблокировали счета и не допустили, чтобы деньги ушли за границу. На рассмотрении в суде уголовное дело в отношении граждан Пищикова, Федотовой-Самаркиной и Копейкина. Они в период 2005—2007 годов учредили ипотечный кооператив «Общее дело», с помощью которого незаконно завладели 182 млн руб. более 1500 вкладчиков.
Буквально на днях (20 января 2010 года) приговором Перовского райсуда Москвы за контрабандные поставки на территорию РФ полимерного сырья и легализацию денежных средств осуждены на 18, 15 и 9 лет колонии строгого режима члены организованной преступной группы. Государству был причинен ущерб на сумму свыше 10 млн долл.
В сентябре 2009 года по материалам УНП ГУВД по г. Москве возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 199 УК РФ в отношении руководства ООО «ТПК «Металлинвестсервис», осуществляющего финансово-хозяйственную деятельность по оптовой реализации цветного металлолома, по факту уклонения от уплаты налогов путем занижения налогооблагаемой базы в размере более 1,1 млрд руб.
В августе прошлого года возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 199 УК РФ в отношении генерального директора ЗАО «Производственное объединение «Братство», осуществлявшего финансово-хозяйственную деятельность в сфере строительства, по факту уклонения от уплаты налогов в размере 88 млн руб. В настоящее время мы осуществляем оперативное сопровождение этих уголовных дел.
В апреле 2009 года приговорен к пяти годам лишения свободы за мошенничество гражданин Маркелов. Он, будучи учредителем ООО «Парфенион», ООО «Махаон» и ООО «Рилэнд», вступил в преступный сговор с гражданами Гасановым, Курочкиным и рядом неустановленных лиц и предъявил к возмещению из бюджета якобы ранее переплаченные суммы налога на прибыль в размере 5,4 млрд руб.
В налоговой афере могут быть замешаны чиновники
— А что это за таинственные неустановленные лица?
— Мы прекрасно понимаем, что возмещение НДС не может быть осуществлено одним человеком. Как правило, действует группа лиц, в том числе и должностные лица. Поэтому оперативная работа по установлению этих лиц продолжается. И при их обнаружении тут же будет поставлен вопрос о возбуждении уголовных дел уже против них.
— Вы отслеживаете судебную перспективу расследованных дел?
— Да, конечно. Работа оперативника не заканчивается после передачи дела в следственные органы. До самого приговора работа ведется.
— А бывает ли, что вы уверены в виновности преступника, а суд принимает иное решение?
— Такие случаи очень редки. За весь прошлый год по нашему блоку было только два оправдательных приговора.
— Рост какого рода преступлений вы прогнозируете в 2010 году?
— В условиях кризиса нами ожидается рост мошенничеств, связанных с незаконным получением кредитов, в том числе при содействии работников банков, а также незаконного обналичивания денежных средств с использованием фирм-«однодневок», офшорных компаний, общественных и иных организаций, конвертирования похищенного в иностранную валюту и вывода капиталов за границу, присвоения ценных бумаг, изготовления поддельных денег, незаконной добычи и оборота драгоценных металлов и камней, контрабанды, производства контрафактной продукции.
Рейтинговые игры и покерные клубы
— Как продвигается борьба московской милиции с игорными заведениями, маскирующимися под лотерейные клубы?
— С 1 июля 2009 года в тесном взаимодействии с прокуратурой нами осуществлены проверки 481 информации о незаконной деятельности игорных заведений, по результатам которых возбуждено 31 уголовное дело по ст. 171 УК РФ по фактам незаконной предпринимательской деятельности 22 лотерейных клубов, трех интернет-кафе, двух подпольных покерных клубов и четырех букмекерских контор. Возбуждено 64 административных расследования, изъято 1683 единицы оборудования. Прекращена деятельность 62 заведений, из них трех подпольных покерных клубов.
В последнее время появился и новый вид развлекательных услуг, так называемые рейтинговые игры. Клиент, приобретая в клубе за 600 руб. пластиковую карточку, осуществляет игру на автоматах. В случае проигрыша у клиента есть возможность приобрести через терминал рейтинговые очки у других игроков либо на следующий день у клуба. По результатам игр клиент выигрыша не получает, а на его именную карточку зачисляются рейтинговые очки. В марте 2010 года клубом будет определен игрок, у которого накоплено наибольшее количество очков, и он получит приз — автомобиль.
Эта фирма использует старое игорное оборудование, а также терминал, с помощью которого осуществляется движение рейтинговых очков. В настоящее время нами проводится проверка законности деятельности одной из организаций, оказывающих подобные услуги населению.
— Планируются ли структурные или кадровые изменения в столичных УБЭП в связи с назначением нового руководителя столичной милиции Владимира Колокольцева?
— Пока резких перемен нет. Назначения идут, но все они вызваны объективной необходимостью. Ряд руководителей среднего звена за конкретные упущения в работе понижены в должности или переведены на другие участки работы. В отдельных подразделениях назначены руководители на вакантные должности.
— Стоит ли перед столичными УБЭП и УНП кадровая проблема и насколько остро?
— На одну вакантную должность у нас по несколько кандидатов. Некомплект порядка 3% всего. Выпускники Академии экономической безопасности, Московского университета МВД России, других юридических вузов охотно идут к нам.