В 2009 году банки не смогут увеличить капитал через механизм обмена привилегированных акций на ОФЗ, констатировал вчера Банк России. Задержку с внедрением нового механизма господдержки ЦБ объяснил сложностью и длительностью процедуры. По мнению участников рынка, докапитализация будет гораздо более необходима банкам в следующем году, когда государство решится зафиксировать реальный ущерб, нанесенный кризисом. 

Вчера первый зампред Банка России Алексей Улюкаев заявил, что до конца 2009 года российские банки вряд ли успеют провести докапитализацию через обмен облигаций федерального займа (ОФЗ) на привилегированные акции. "Процедура обмена акций на ОФЗ довольно непростая, должны быть приняты корпоративные решения и одобрены на собраниях акционеров банков",— пояснил господин Улюкаев. Таким образом, Банк России официально констатировал, что новый механизм господдержки, который должен заменить все существующие на сегодняшний день способы сохранения финансовой устойчивости банков (субординированные кредиты ВЭБа и беззалоговые кредиты ЦБ), в 2009 году реализован не будет.

В рамках программы обмена привилегированных акций на ОФЗ банкам, чьи активы превышают 30 млрд руб., предлагается провести эмиссию привилегированных акций, которую государство оплатит ОФЗ. Под залог полученных бумаг впоследствии можно будет привлечь рефинансирование в ЦБ. В обмен на господдержку, государство получит право оказывать существенное влияние на деятельность органов управления банков.

К сообщению о том, что обмен привилегированных акций на ОФЗ откладывается, банковское сообщество готовили постепенно. Изначально на реализацию программы обмена привилегированных акций банков на ОФЗ предполагалось выделить из бюджета 210 млрд руб. В начале сентября эта сумма была сокращена до 150 млрд руб., а 25 сентября замминистра финансов Минфина Татьяна Нестеренко предположила, что на докапитализацию может быть потрачено всего 20-25 млрд руб. Учитывая вчерашнее заявление ВЭБа о приостановлении приема заявок от банков на получение субординированных кредитов (дефицит средств господдержки в ВЭБе по уже принятым заявкам составляет 77 млрд руб.), до конца года банки могут рассчитывать только на средства, предоставляемые Банком России на беззалоговых аукционах. Однако ЦБ неоднократно предупреждал, что и этот источник господдержки будет сокращаться.

По мнению участников рынка, сложная процедура обмена акций на ОФЗ действительно способна затянуть процесс докапитализации банков.