Группа депутатов и сенатор внесли в Госдуму законопроект, устанавливающий отдельные штрафы за отказ от содержания животного до его передачи новому владельцу или в приют.
Законопроектом с поправками в статью 8.52 КоАП предлагаются штрафы:
-
для граждан — от 15 до 30 тысяч рублей;
-
для должностных лиц — от 50 до 100 тысяч;
-
для организаций — от 100 до 300 тысяч рублей.
Ответственность предполагается за прекращение исполнения обязанностей по содержанию животного до его устройства в приют или передачи другим законным способом. Если хозяин передал питомца надлежащим образом, оснований для такого штрафа не будет.
Передержка тоже ответит
Под действие новой нормы предлагают подвести и человека, который присматривает за животным по поручению владельца. В пояснительной записке названы, в частности, договоры передержки и хранения (законопроект № 26541-9).
Авторы указывают, что содержание одной бездомной собаки в приюте, по данным открытых источников, может обходиться до 240 тысяч рублей в год. Регионам с дефицитными бюджетами трудно нести такие расходы. Сопутствующими поправками в Бюджетный кодекс предлагается направлять все поступления от новых штрафов в региональные бюджеты.
Ответственность уже есть
Правительство напомнило: оставление животного в зависимости от обстоятельств может квалифицироваться как жестокое обращение. За него уже предусмотрена административная, а в определенных случаях — уголовная ответственность. При этом авторы не представили данных, подтверждающих неэффективность действующих правил.
Сейчас за жестокое обращение без признаков преступления часть 2 статьи 8.52 КоАП предусматривает штрафы для граждан от 5 до 15 тысяч рублей, для должностных лиц — от 15 до 30 тысяч, для организаций — от 50 до 100 тысяч рублей.
Кабмин также не согласился с распространением новой ответственности на других лиц: предусмотренная законом обязанность содержать животное до его передачи возложена именно на владельца. Еще одно замечание касается полномочий проверяющих: проект относит дела к Росприроднадзору, тогда как контроль за соблюдением требований при содержании животных относится к региональному надзору.
