Сложилась уникальная спорная ситуация между законодателями с одной стороны, и общественностью и чиновниками с другой. Несмотря на это вторая группа, похоже, проигрывает первой.

Законопроект "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (в части отмены обязательного аудита для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью) был внесен в Госдуму в конце января 2010 года группой депутатов Государственной Думы: В.С.Плескачевский, Е.Ю.Семенова, Е.И.Богомольный, Д.Н.Гасанов, П.А.Гужвин, Ю.В.Коган, Ю.Г.Медведев, А.М.Плахотников, М.С.Рохмистров, Д.В.Саблин, Г.И.Сергеева.

Ответственным комитетом назначен комитет по собственности, которым руководит один из авторов проекта - В.С.Плескачевский.

Мнения "Против проекта"

В начале марта были опубликованы отрицательные мнения аудиторов о проекте, в середине марта саморегулируемые организации аудиторов обратились в Госдуму с просьбой приостановить рассмотрение проекта о повышении критериев по обязательному аудиту, а в начале апреля был опубликован отзыв правительства, которое поддержало суть проекта, но содержание проекта предложило пересмотреть.

Мнения "За проект"

15 апреля законопроект был рекомендован комитетом Госдумы по собственности к утверждению в первом чтении 23 апреля 2010 года. В тот же день, 15 апреля, на сайте комитета опубликованы комментарии одного из соавторов законопроекта, члена комитета по собственности Екатерины Семеновой, понятно, в поддержку проекта и опубликованы в издании "Полит.ру" под названием "Малому бизнесу хотят упростить жизнь".

22 апреля на том же сайте комитета опубликованы комментарии его руководителя, автора проекта, В.С.Плескачевского - также в поддержку проекта, в издании "Бухгалтерия.ru" под названием "Грозит ли «малышам» обязательный аудит?".

Новые мнения "Против проекта"

22 апреля в Госдуме прошел круглый стол по обсуждению проекта, в котором приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Счетной палаты РФ, Минфина России, Торгово-Промышленной Палаты РФ, всех саморегулируемых организаций аудиторов, профсоюзов, общественности, пользователей аудиторских услуг.

Московская аудиторская палата сообщает, что представители саморегулируемых организаций аудиторов высказали единодушное мнение о недопустимости введения критериев, установленных проектом, причем их поддержали почти все присутствующие.

Представитель Минфина, директор Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Л.З.Шнейдман считает, что в проект нужно внести поправки: -"Простое повышение указанных пороговых значений вне связи с иными критериями может привести к тому, что из числа организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, будут исключены организации, финансовая информация о деятельности которых представляет интерес для широкого круга пользователей".

Итог обсуждений

А в итоге законопроект 23 апреля 2010 года благополучно принят в первом чтении в Госдуме, хотя и с оговоркой о необходимости поправок: "принять законопроект в первом чтении; представить поправки к законопроекту в тридцатидневный срок со дня принятия постановления".