В ходе проверки компании прокуратура установила нарушение правил охраны окружающей среды при эксплуатации завода, что привело к загрязнению почвы, вод, гибели рыбы. В адрес директора фирмы прокурором вынесено постановление об устранении нарушений. Руководитель пояснил, что решение об устранении нарушений будет принято по результатам рассмотрения судом жалобы на постановление. В итоге нарушение устранено не было, и директор был привлечен к ответственности по статье 17.7 КоАП - за неисполнение требований прокурора.
Суды трех инстанций признали штраф законным, поскольку мер по устранению нарушений руководителем не принято.
ВС (постановление от 30 октября 2017 г. N 30-АД17-2) отменил решение судов, разъснив, что "прокурорский" штраф должен касаться лиц, виновных в правонарушениях. В данном случае нарушения правил охраны окружающей среды выявлены у организации. Вопрос переложения штрафа на директора – ее внутреннее дело. Согласно статьи 192 ТК за ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей работодатель вправе применить дисциплинарные взыскания, но применение таких мер является правом, а не обязанностью работодателя.